Решение № 2-2891/2020 2-2891/2020~М-2660/2020 М-2660/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-2891/2020

Р

№ 2-2891 (2020)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2020 года Ачинский городской суд в составе:

председательствующего судьи Н.Б. Лучиной,

с участием истицы ФИО1,

представителя истицы ФИО2, действующей на основании письменного ходатайства,

при секретаре Короблевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Ачинска о признании проживающей на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> о признании проживающей на условиях договора социального найма, понуждении к заключению договора на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Истицей мотивированы исковые требования тем, что она в марте 2009 года совместно с нанимателем указанного жилья ФИО3 вселилась в квартиру. Данное жилое помещение было предоставлено ФИО3 на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. Она вселилась с нанимателем как член его семьи. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, но она продолжает пользоваться жилым помещением, несет за нее бремя расходов. При обращении в Администрацию <адрес>, ей было отказано в заключении договора социального найма на спорную квартиру. (л.д.5-6).

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала по аналогичным основаниям, дополнительно пояснила, что она ранее с 1980 года проживала в зарегистрированном браке с ФИО1, с которым они жили в общежитии. После того как семья у них распалась, она стала проживать с двумя детьми в общежитии <адрес>. После чего она стала проживать с ФИО3 и по настоянию сына вынуждена была продать комнату в общежитии. Первое время она проживала с ФИО3 без регистрации брака, с которым в 2009 году они заселились в квартиру по адресу – <адрес>, <адрес>, <адрес>, где она и до настоящего времени проживает. В 2014 году она с ФИО3 зарегистрировала брак. Прописана она была в д.Александровка по <адрес> у родственников. Наниматель не прописывал ее в своей квартире, поскольку против этого была дочь, хотя он был согласен на ее прописку. Другого жилья она ни на праве пользования, ни в собственности не имеет. Представитель истцов ФИО4 ФИО5 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по аналогичным основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО6 в суд не явилась, извещена надлежащим образом, в поступившем отзыве против исковых требований возражала, поскольку при жизни наниматель спорной квартиры ФИО3 не решал вопрос о вселении ФИО1 в спорную квартиру в качестве члена семьи и истица при этом в период зарегистрированного брака с умершим имела регистрацию по месту жительства в ином жилом помещении. (л.д. 50).

Выслушав истицу, ее представителя, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с ч.1,2 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как следует из ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В силу статьи 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 69 ЖК РФ.

На основании пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Как установлено по делу, согласно выписки из реестра муниципальной собственности жилое строение (общежитие) №, квартала <адрес> числится в реестре муниципальной собственности г. Ачинска, в КУМИ администрации города (л.д. 62).

На основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 и Администрацией г.Ачинска, нанимателю было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу – <адрес> (л.д. 43-44).

В 2009 году истица ФИО1 с согласия нанимателя ФИО3 вселилась в вышеуказанное жилое помещение, с которым она вела совместно хозяйство, вместе питались, оплачивали жилищно- коммунальные платежи.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО1 был зарегистрирован брак. ( л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. ( л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Администрации <адрес> было выдано предупреждение о необходимости освобождения квартиры, расположенной по адресу – <адрес><адрес>.3, <адрес>. ( л.д. 9).

Согласно выписки из домовой книги на квартиру, расположенную по адресу – <адрес>, <адрес><адрес>, в жилом помещении был прописан один ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснений истицы следует, что она. с 2009 года и до настоящего времени проживает в спорной квартире, исполняет все обязанности нанимателя, оплачивает коммунальные платежи и платежи по электроэнергии. Наниматель спорного жилого помещения добровольно вселил ее в квартиру как члена своей семьи.

Согласно ст. 7 ФЗ № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещения, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст.6 ЖК РФ, в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Согласно представленной справки Ачинского отделения БТИ, ФИО1 не имеет какое либо жилье на праве собственности..

Указанные обстоятельства, помимо объяснений истицы нашли свое подтверждение в судебном заседании:

Так, из показаний свидетеля Свидетель №2 следует, что он знает ФИО1 примерно с 2013 года по месту жительства, так как сам проживает в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Она проживала в <адрес> А. который в 2020 году умер, но ФИО1 продолжает проживать постоянно в квартире.

Из показаний свидетеля Свидетель №1 следует, что она знает ФИО1 с 2006 года, которая проживала с ее отцом ФИО3 В 2009 году отцу дали квартиру по адресу – <адрес>, <адрес>, <адрес>, куда он заселился с ФИО1, с которой они жили одной семьей, оплачивали жилищно-коммунальные услуги. В июне 2020 года ее отец умер, но ФИО1 продолжает проживать в квартире, поскольку у нее другого жилья нет.

Учитывая вышеизложенное, суд считает установленным обстоятельства совместного проживания и ведения общего хозяйства ФИО3. и ФИО1 в период с 2009 по 2020 год, в связи с чем суд полагает, что у истицы возникло равное с нанимателем право пользования жилым помещением, обусловленное их вселением в жилое помещение и проживание в нем в качестве члена семьи. фактически проживая в нем на условиях договора социального найма.

При этом, суд не может принять во внимание доводы представителя Администрации г.Ачинска о необходимости отказать в иске ФИО1 в связи с тем, что она имеет регистрацию по иному месту жительства, поскольку прописка носит только уведомительный характер. Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживание в нем в качестве члена семьи.

Сам факт прописки либо регистрации лица на жилую площадь с согласия проживающих на ней является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое оценивается судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования на условиях социального найма квартирой № <адрес><адрес> в городе <адрес>.

Обязать Администрацию <адрес> перезаключить договор социального найма на <адрес> квартала 24 в городе <адрес> с ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Федеральный судья Н.Б. Лучина

Мотивированное решение изготовлено20 октября 2020 года.