Решение № 2А-231/2017 2А-231/2017~М-291/2017 М-291/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2А-231/2017

№ 2а – 231/2017 Мотивированное
решение изготовлено 02 октября 2017г

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 октября 2017 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Кувшинова И.Л.,

при секретаре Скакалиной Т.А.,

с участием представителя административного истца ФИО3, административного ответчика ФИО1, старшего помощника прокурора Ловозерского района Мурманской области Бугайчука И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осужденного ФИО1 (далее административный ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. Указывает, что административный ответчик отбывает наказание за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 1 ст. 213, п. «а» ч. 2 ст. 115, п. «а» ч. 2 ст. 116 УК РФ. В период отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 3 года и на этот период установить административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Опрошенный в судебном заседании представитель административного истца исковые поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик согласился с требованиями административного искового заявления и возражений не представил, а кроме того указал, что не имеет места жительства, так как квартира <адрес> продана и жить ему негде. Куда он отправится после освобождения из мест лишения свободы он не знает. Не отрицает того обстоятельства, что до осуждения он длительное время проживал в <...>, был там зарегистрирован и там же совершил преступление, его жена и ребенок так же проживают в городе Ковдор.

Прокурор просил удовлетворить административное исковое заявление с возложением дополнительной обязанности запретить выезд за пределы Ковдорского района Мурманской области, так как осужденный настаивает на отсутствии у него места жительства.

Изучив административное исковое заявление и представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение преступления, при рецидиве преступлений, за исключением преступлений, указанных в части первой ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, судом устанавливается административный надзор в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик отбывает наказание по приговору Ковдорского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, за преступление, предусмотренное п. «а» ч. 1 ст. 213 УК РФ, относящееся к категории средней тяжести и два преступления, предусмотренные п. «а» ч. 2 ст. 115, п. «а» ч. 2 ст. 116 УК РФ, относящиеся к категории небольшой тяжести, совершенные при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и этим же днем переведен постановлением от ДД.ММ.ГГГГ из обычных условий отбытия наказаний в строгие.

Таким образом, в силу указанных правовых норм и обстоятельств дела, в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор, а требуемый административным истцом срок административного надзора, является законным и обоснованным.

В силу требований ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

На основании ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых предусмотрена обязательная явка поднадзорного от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление данного административного ограничения, в силу требований части 2 статьи 4 Закона, является обязательным.Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что по месту отбытия наказания ФИО1 характеризуется отрицательно: мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные для себя выводы делает не всегда, так как осознанно и регулярно допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания; 16 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, из них: 9 раз - в виде выговора, 7 раз – в виде водворения в ШИЗО и карцер; указанные взыскания досрочно снять не стремился, в настоящее время имеет действующие взыскания; поощрений не имеет; трудоустроится на оплачиваемую работу желания не изъявлял; ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

Учитывая изложенное и принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, общественную опасность, тяжесть преступлений, за которые ФИО1 осужден, суд находит, что осужденный нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем, устанавливает административный надзор сроком на 3 года с наложением административного ограничения в виде обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд считает необходимым установить в отношении осужденного в качестве административного ограничения запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, так как согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик совершил преступление в ночное время суток.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик имеет отметку в паспорте о регистрации по адресу: <адрес>, однако осужденный отрицает возможность проживания по данному адресу в связи с тем, что квартира продана. Однако, как установлено в ходе судебного заседания, до осуждения ответчик длительное время проживал в <...>, был там зарегистрирован и там же совершил преступление, его жена и ребенок с которыми он поддерживает отношения, так же проживают в городе Ковдор.

При таких обстоятельствах, а так же учитывая, что в силу п. 3 части 2 указанного закона, установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным, суд считает необходимым установить осужденному запрет выезда за пределы Ковдорского района Мурманской области.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, установление в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора с возложением указанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений и оказания на поднадзорного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 3 (три) года.

На период административного надзора возложить на ФИО1 а следующие административные ограничения:

- четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

- запретить выезд за пределы Ковдорского района Мурманской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья И.Л. Кувшинов