Решение № 2-1648/2017 2-1648/2017~М-209/2017 М-209/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-1648/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего: судьи Губановой А.Ю.

при секретаре ФИО2,

с участием:

представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, указав в обоснование заявленных требований, что он, ФИО1, является основным нанимателем квартиры по адресу: г. <адрес>. Данная квартира принадлежит на праве собственности Администрации <адрес>. В данной квартире он проживает с ДД.ММ.ГГГГ г. на основании ордера 89 ЦАРЗ № от ДД.ММ.ГГГГ Между ним и собственником указанного жилого помещения сложились отношения социального найма жилого помещения. Он в полном объеме выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, использую его по назначению для постоянного проживания, и несет расходы по оплате содержания жилья и коммунальных услуг. Так же в поквартирной карточке он указан как основной квартиросъемщик данной квартиры. В ноябре ДД.ММ.ГГГГ г. он обратился к Администрации <адрес> с просьбой о приватизации данного помещения. Ответ Администрации от ДД.ММ.ГГГГ содержит указание на то, что он не является нанимателем данной квартиры, так как отсутствует решение о предоставлении в <адрес> по пер. Облачный жилого помещения, а так же паспорт домовладения не содержит наличия жилого помещения № а. В связи с этим было отказано в приватизации. Данное утверждение не соответствует действительности, так как длительное время он несет расходы по данному жилому помещению на основании квитанций, где он указан в качестве нанимателя. На основании изложенного, истец просит: признать жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, пер. Облачный, <адрес> А – жилым; признать за истцом право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>; обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма спорного жилого помещения.

Истец, надлежащим образом уведомленный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить и признать за истцом право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма; в обоснование заявленных требований дала пояснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что истец платил за комнату с ДД.ММ.ГГГГ год, пока его не осудили к лишению свободы на 6 лет. После освобождения он хотел квартиру приватизировать и продать, но родственники ему не дали этого сделать. С 2013 года истец постоянно проживает в <адрес>, где у него семья, работа, в связи с чем возвращаться в <адрес> и вселяться в спорную комнату намерения не имеет. Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ года в квартире не живет, то и не платит за неё. Признание права пользования спорной комнатой истцу необходимо для дальнейшей приватизации и продажи жилого помещения.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь в обоснование возражений на то, что общежитие по <адрес> передано в муниципальную собственность на основании Решения <адрес> городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Из искового заявления следует, что спорное помещение было предоставлено истцу на основании ордера 89 ЦАРЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после передачи общежития в муниципальную собственность, а также введения в действие Жилищного Кодекса РФ. Ордер, представленный истцом в качестве правоустанавливающего документа, не содержит информации, о том какое именно жилое помещение предоставляется. Кроме того, согласно данному ордеру жилое помещение предоставлено на период работы на 89 ЦАРЗ и его необходимо освободить в трехдневный срок после увольнения с завода. Согласно копии трудовой книжки истец был принят в ФГКП «89 Центральный автомобильный ремонтный завод» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию. Данное жилое помещение было предоставлено уже после отнесения к муниципальному жилому фонду, согласие собственника на вселение истца и членов его семьи получено не было. Согласно ответу управления жилищного фонда и приватизации жилья решение о предоставлении истцу и членам его семьи в <адрес> ни на условиях социального найма, ни на условиях найма специализированного жилищного фонда администрацией города не принималось. В обоснование своих требований истец указывает, что в полном объеме выполняет обязанности нанимателя, несет расходы, но доказательства, подтверждающие факт реализации истцом прав и исполнения обязанностей, вытекающих из договора найма жилого помещения, в частности, доказательства, свидетельствующие об оплате за жилье и коммунальные услуги, произведении в жилом помещении ремонта, замене сантехнического оборудования и т.п., не представлены. Напротив, задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о неисполнении истцом обязанностей нанимателя жилого помещения. Техническая документация на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ не содержит информации о наличии жилого помещения 25 а. Однако, аналогичную конфигурацию имеет помещение № на 2-м этаже, которое значится как жилое. Из указанного технического паспорта, а также технического паспорта на квартиру по состоянию ДД.ММ.ГГГГ усматриваются перепланировка и переустройство. Однако доказательств того, что произведенные работы по перепланировке и переустройству не нарушают права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, в материалах дела нет. Согласно справочной информации по объектам недвижимости <адрес> значится как жилое помещение. Имеется отметка о праве собственности. Кроме того, истцом заявлено требование о признании права пользования на <адрес>. Однако согласно лицевому счету истец и члены его семьи занимают комнату жилой площадью 13 кв.м. Соседнюю комнату жилой площадью 12,8 кв. м в данной квартире занимают иные лица (ФИО11, ФИО5). Требование истца об обязании заключить договор социального найма жилого помещения не основано на нормах ЖК РФ и противоречит основополагающим принципам гражданского законодательства. Принимая во внимание, что органом местного самоуправления - администрацией <адрес> решение о предоставлении истцу спорного жилого помещения не принималось, считаем, то основания для возложения на ответчика обязанности по заключению договора социального найма отсутствуют.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО6, ФИО5 и законный представитель несовершеннолетнего ФИО10 – ФИО7 в судебное заседание не прибыли, уведомлялись надлежащим образом о времени и месте слушания дела, ходатайств об отложении и доказательств уважительности причин неявки не предоставили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса по представленным доказательствам.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе, они возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В частности жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности (п. 3 ст. 10 ЖК РФ).

Статьей 12 ГК РФ предусмотрен такой способ защиты как признание права.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, также путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Заявляя требование о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, истец ссылается на то, что основанием для удовлетворения иска является то, что спорное помещение было предоставлено истцу на основании ордера 89 ЦАРЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, после чего истец в полном объеме выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, использую его по назначению для постоянного проживания, и несет расходы по оплате содержания жилья и коммунальных услуг

С данным доводом истца суд согласиться не может по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В ходе рассмотрения дела установлено, что спорное помещение было предоставлено истцу на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия жилой площади в общежитии 89 ЦАРЗ составом семьи ФИО8, ФИО9, ФИО6 и ФИО10

Ордер, представленный истцом в качестве правоустанавливающего документа, не содержит информации о том, какое именно жилое помещение предоставляется.

Согласно данному ордеру жилое помещение предоставлено на период работы на 89 ЦАРЗ и его необходимо освободить в трехдневный срок после увольнения с завода.

Согласно копии трудовой книжки истец был принят в ФГКП «89 Центральный автомобильный ремонтный завод» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию.

Как следует из пояснений представителя ответчика, не оспоренных истцом, решение о предоставлении истцу и членам его семьи жилого помещения в <адрес> ни на условиях социального найма, ни на условиях найма специализированного жилищного фонда администрацией города не принималось.

В соответствии с частью 1 статьи 56, частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса РФ, факт приобретения истцом права пользования спорным жилым помещением подлежит доказыванию стороной, которая ссылается на названные обстоятельства.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Доказательства, подтверждающие факт реализации истцом прав и исполнения обязанностей, вытекающих из договора найма жилого помещения, в частности, доказательства, свидетельствующие об оплате за жилье и коммунальные услуги, произведении в жилом помещении ремонта, замене сантехнического оборудования и выполнении других работ в целях поддержания надлежащего состояние жилого помещения, не представлены.

Вместе с тем, как следует из формы 36 задолженность по оплате за спорное жилое помещение и коммунальные услуги составляет более <данные изъяты>.

Тот факт, что с ДД.ММ.ГГГГ года истец не несет расходов по содержанию спорного жилого помещения, подтвердил и представитель истца.

Кроме того, как следует из пояснений представителя истца, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в <адрес>, куда уехал после освобождения из мест лишения свободы в другое постоянное место жительства, где проживает со своей семьей, имеет постоянное место работы и возвращаться в <адрес> и вселяться в спорное жилое помещение не намерен.

Поскольку в силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд пришел к выводу, что выезд истца в другое место жительства в 2013 году свидетельствует о том, что истец добровольно отказался от прав на спорное жилое помещение.

Согласно лицевому счету и поквартирной карточке истец, ФИО6 и ФИО10 зарегистрированы в комнате жилой площадью 13 кв.м, однако истцом заявлено требование о признании права пользования на <адрес>, площадь которой составляет 34,7 кв.м.

Вместе с тем, как следует из выписки из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, собственником жилого помещения с кадастровым номером №, площадью 34,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО5

Таким образом, <адрес> значится как жилое помещение, и имеется отметка о праве собственности на указанное жилое помещение, что исключает возможность признания права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма за иными лицами.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: судья Губанова А.Ю.