Постановление № 5-91/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 5-91/2018

№ 5-91/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Баргузин 20 июля 2018 года

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Толстихиной Л.И., с участием начальника МП МО МВД России «Баргузинский» ФИО4, переводчика ФИО1,

при секретаре Свиридовой С.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Чжао Гоянь, <данные изъяты>,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 10 минут, при проведении выездной внеплановой проверки в отношении иностранных граждан, находящихся на объекте по адресу; <адрес>, пилорама, выявлен гражданин КНР Чжао Гоянь, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который осуществлял трудовую деятельность в качестве тракториста, при этом на момент проверки у него не было разрешения на работу по виду деятельности -тракторист и он не заключал трудовой документ, что является нарушением п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, в действиях гражданина КНР Чжао Гоянь, ДД.ММ.ГГГГ г.р., усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об АП, т.е. незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуется федеральным законом.

Начальник МП МО МВД России по Баргузинскому району ФИО4 в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержала по основаниям в нем изложенном и дополнила, что Чжао Гоянь прибыл для осуществления трудовой деятельности на пилораму по адресу <адрес>. Согласно разрешения на работу выданного МВД по Республики Бурятия Чжао Гоянь должен осуществлять работу по виду деятельности пилоправ у ИП ФИО2, однако на момент проверки иностранный гражданин Чжао Гоянь осуществлял трудовую деятельность в качестве тракториста, то есть с нарушением миграционного законодательства и не намерен покидать территорию РФ, а также, то что приглашающая сторона является ООО «Авангард», а принимающей стороной является ИП «ФИО2», что затрудняет контроль за местом его и контролем его современным выездом из РФ. Просит суд за данное правонарушение назначить гр. КНР Чжао Гоянь наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Для исполнения постановления в части административного выдворения за пределы РФ, правонарушителя поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, расположенного по адресу: г.Улан -Удэ ул. Ботаническая д.71.

В судебном заседании Чжао Гоянь вину не признал и пояснил, что он не осуществлял трудовую деятельность в качестве тракториста, он хотел отогнать с территории трактор за который сел. Он не имеет разрешения на работу этого вида. С выдворением за пределы Российской Федерации он не согласен. К административной ответственности ранее он не привлекался.

Исследовав представленные материалы, заслушав явившихся лиц, суд считает, что в действиях Чжао Гоянь содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешений либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 г № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.»

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 г N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу — документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Вина Чжао Гоянь в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ за №, рапортом и другими материалам дела. Из показаний гр.ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ на пилораму, которая находится в <адрес> приехал гр. КНР Чжао Гоянь ДД.ММ.ГГГГ года рождения с целью осуществления трудовой деятельности в качестве пилоправа. ДД.ММ.ГГГГ на данной пилораме, гражданин КНР Чжао Гоянь решил стажироваться на тракторе, в 09 часов этого дня он сел за руль трактора и помогал перегружать пиломатериал. Согласно разрешения на работу иностранного гражданина выданного на имя Чжао Гоянь МВД по РБ ДД.ММ.ГГГГ за № вид деятельности указан-пилоправ.

С учетом изложенного, суд считает, что Чжао Гоянь осуществлял трудовую деятельность в качестве тракториста, у которого на момент проверки не имелось разрешения на работу по виду деятельности -тракториста и последний не заключал трудовой договор, что является нарушением п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При назначении наказания суд учитывает в качестве смягчающего ответственность обстоятельства, то что Чжао Гоянь ранее не привлекался к административной ответственности, его молодой возраст, в связи с чем считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Оснований для применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения суд не усматривает, поскольку данных, подтверждающих действительную необходимость его применения к гражданину Чжао Гоянь не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд,.


П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина Китайской Народной Республики Чжао Гоянь, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КРФ об АП, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Сумму штрафа перечислять на счет УФК МФ РФ по РБ ( МВД по Республики Бурятия ), БАНК: Отделение НБ Республика Бурятия. Улан-Удэ, БИК банка: 048142001, Получатель : УФК по Республики Бурятия ( МВД по Республики Бурятия), ИНН <***>, КПП 032601001, ОКТОМО 81803000, расчетный счет <***>, лицевой счет: <***>, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае не уплаты административного штрафа в срок, указанный в ст. 32.2 КоАП РФ, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В административном выдворении гр. КНР Чжао Гоянь за пределы Российской Федерации отказать.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Л.И. Толстихина

<.>