Постановление № 5-423/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 5-423/2017




Дело № 5-423/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


город Тверь 18 мая 2017 года

Судья Заволжского районного суда г. Твери Иванов Д.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Туркменистан, гражданина Республики Туркменистан, регистрации на и определенного места жительства на территории РФ не имеющего, <данные изъяты>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, в услугах защитника и переводчика не нуждающегося,

у с т а н о в и л :


ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

16.05.2017 г. в 12 час. 10 мин. в дежурную часть Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери по адресу: <...>, был доставлен гражданин Республики Туркменистан ФИО1, совершивший нарушение иностранным гражданином правил въезда в РФ и режима пребывания в Российской Федерации. Таким образом, в 2008 г. ФИО1 без получения визы въехал на территорию РФ через республику Узбекистан. С 2008 г. ФИО1 нелегально пребывал по разным адресам в г. Москве и г. Тверь, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федерального Закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» от 18.07.2006 г.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном. Пояснил, что приехал на территорию РФ в 2008 г. с целью заработка. Визу для въезда в РФ не оформлял, в РФ его привезли через Республику Узбекистан на машине в обход границы. Неофициально подрабатывал в г. Москве и в г. Твери. В России родственников, являющимися гражданами РФ, не имеет. В январе 2017 г. в г. Москве таксист на Казанском вокзале помог ему оформить поддельную визу и миграционную карту за 8000 рублей. Он согласился на это предложение, поскольку хотел покинуть территорию РФ. Он очень давно не видел мать, хочет вернуться на родину, просит назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения на пределы территории РФ.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Туркменистана о взаимных поездках граждан (Ашхабад, 17 июля 1999 г.) граждане государства одной Стороны для получения визы государства другой Стороны предъявляют в его дипломатическое представительство или консульское учреждение приглашение, оформленное в установленном порядке и полученное от соответствующего юридического или физического лица из принимающего государства.

Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1, помимо полного ее признания, также подтверждается материалами дела, а именно: протоколом № об административном правонарушении от 16.05.2017 г., в котором указано событие правонарушения; объяснениями ФИО1 от 16.05.2017 г., в которых он вину в совершении правонарушения не оспаривает; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 16.05.2017 г.; протоколом об административном задержании № от 16.05.2017 г.; национальным паспортом ФИО1; рапортом инспектора ОВМ от 16.05.2017 г.

Таким образом, совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, подтверждено, что ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания подлежат учету характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность ФИО1, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, полагаю необходимым учесть раскаяние ФИО1, совершение им административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, данных о личности ФИО1, его отношения к содеянному, характере правонарушения, считаю возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальном пределе санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Принимая во внимание длительность нарушения ФИО1 правил въезда и режима пребывания в РФ, его отношение к назначению дополнительного наказания, обстоятельства правонарушения, полагаю возможным назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Препятствий для применения данного вида наказания в отношении ФИО1 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 2.6, 23.1, 29.10, ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :


ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Туркменистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме ДВЕ ТЫСЯЧИ рублей с принудительным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

До выдворения ФИО1 содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации по адресу: г. Тверь, <...>.

Сумма штрафа должна быть внесена на следующие реквизиты:

ИНН <***> / КПП 695001001, УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери л/с <***>, р/с <***>, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 18811640000016020140, вид платежа: штраф по ст. … КоАП РФ, не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Контроль за исполнением административного выдворения возложить на Межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Тверской области.

Копию постановления вручить ФИО1, направить в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери – для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.А. Иванов



Суд:

Заволжский районный суд г. Твери (Тверская область) (подробнее)

Судьи дела:

Иванов Д.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ