Постановление № 5-64/2025 от 3 февраля 2025 г. по делу № 5-64/2025

46RS0031-01-2025-000153-95

Дело № 5-64/12-2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Курск 04 февраля 2025г.

Судья Промышленного районного суда г.Курска Никитина Е.В.,

рассмотрев административное дело в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении № 000101 от 10.01.2025г., Управлением Роспотребнадзора по Курской области установлено, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки по требованию прокуратуры Курской области о проведении контрольных (надзорных) мероприятий от 11.12.2024 № в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего деятельность в пункте выдачи заказов «<данные изъяты>», по адресу: <адрес> установлено, что 23.12.2024 в период с 14 часов 15 мин. индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушаются обязательные требования санитарного законодательства: - в пункте выдачи заказов «<данные изъяты>» имеется отдельный вход со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения, через который осуществляется загрузка товаров, что является нарушением п. 139 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В ходе рассмотрения дела ИП ФИО1 вину признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что с выявленным нарушением согласен. Данное нарушение будет устранено в установленный предписанием срок.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании просила привлечь ИП ФИО1 к административной ответственности.

Изучив материалы дела, выслушав участников производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ), индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 1).

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (часть 2).

Как предусмотрено частями 1, 3 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Так, в соответствии с пунктом 138 СанПиН 2.1.3684-21, погрузку и разгрузку материалов продукции товаров для торговых объектов, встроенных, встроенно-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому следует выполнять с торцов жилых зданий, из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров, со стороны автомобильных дорог.

В силу пункта 139 СанПиН 2.1.3684-21 не допускается загрузка материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что Управлением Роспотребнадзором в ходе проведения внеплановой выездной проверки по требованию прокуратуры Курской области о проведении контрольных (надзорных) мероприятий от 11.12.2024 № в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего деятельность в пункте выдачи заказов «<данные изъяты>», по адресу: <адрес> установлено, что 23.12.2024 в период с 14 часов 15 мин. индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушаются обязательные требования санитарного законодательства: - в пункте выдачи заказов «<данные изъяты>» имеется отдельный вход со стороны двора многоквартирного дома (где расположены входы в жилые помещения), через который осуществляется загрузка товаров.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 протокола об административном правонарушении по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно, протоколом об административном правонарушении № 000101 от 10.01.2025; актом выездной внеплановой проверки от 25.12.2024, выписок о проведении выездной проверки от 18.12.2024; протоколом осмотра от 23.12.2024. с представленными фотоматериалами, договором аренды нежилого помещения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в действиях ИП ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Допустимость и достоверность письменных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает наличие у ИП ФИО1 несовершеннолетнего ребенка, раскаяние в совершенном правонарушении.

При назначении наказания за совершение административного правонарушения судья, руководствуясь требованиями ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, учитывает обстоятельства его совершения, характер и степень общественной опасности содеянного, наличие смягчающих, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, а потому полагает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ИП ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу в УФК по Курской области (Управление Роспотребнадзора по Курской области), ИНН <***>, КПП 463201001, казначейский счет 03100643000000014400, Единый казначейский счет: 40102810545370000038, БИК ТОФК 013807906, ОКТМО 38701000, Отделение Курск Банка России/УФК по Курской области г.Курск, КБК 14111601061010004140, УИН 14104460000800164147, ЕИП 1010000000003809624592.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В.Никитина