Постановление № 5-379/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 5-379/2019

Дело № 5-379/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 февраля 2019 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Авимская С.В.,

при секретаре Черниковой Е.А.,

рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности Белых Юлии, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

27 февраля 2019 года в 12 час. 00 мин. по адресу: <адрес> выявлено нарушение режима проживания (пребывания) у гражданки <адрес> ФИО2 Установлено, что последняя находится на территории РФ незаконно, срок пребывания на территории РФ истек 09 января 2019 года. С 10 января 2019 года уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушила положения ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину признала, пояснила, что ее дочь является гражданкой Российской Федерации, не выехала своевременно за пределы РФ в связи с болезнью, просила не применять меру наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения, подтверждается: протоколом об административном правонарушении; показаниями лица, привлекаемого к административной ответственности, другими материалами дела.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

В соответствии с ч.2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО2 на уважение семейной жизни.

Из материалов дела следует, что дочь ФИО2 – ФИО1 является гражданкой Российской Федерации, что подтверждается документально.

Учитывая изложенное, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, несмотря на то, что санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации, суд приходит к выводу о невозможности применения наказания в виде выдворения за пределы РФ в данном случае, поскольку это повлечет невозможность получения разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, нарушение вышеприведенных положений Конвенции.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным назначить ФИО2 наказание только в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен по реквизитам:

Наименование получателя платежа: УВМ УМВД по Калининградской области (УВМ УМВД по КО)

ИНН: <***> КПП: 390601001 Код ОКТМО: 27701000

Номер счета получателя платежа: 40101810000000010002

Наименование банка: Отделение Калининград, г. Калининград

Наименование платежа: административные штрафы, зачисляемые в местные бюджеты (УМВД России по городу Калининграду)

Код бюджетной классификации:

18811640000016020140 (основной КБК)

042748001 (БИК)

Разъяснить, что административный штраф в силу ст. 32.2 КоАП РФ, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд г. Калининграда, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Авимская