Решение № 2А-496/2017 2А-496/2017~М-445/2017 М-445/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2А-496/2017

Дело № 2а-496/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Черемхово 12 апреля 2017 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего федерального судьи Тирской А.С., при секретаре Ахметовой Н.В., с участием помощника прокурора Шишкина Ф.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Черемховский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Черемховский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что 05.04.2016 года из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 10 дней освобожден ФИО1 Срок УДО закончился 03.04.2017 г. ФИО1 был осужден приговором Черемховского городского суда от 04.10.2013 года по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 05.04.2016 года за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, в силу ст. 86 УК РФ в настоящее время судимость у него не погашена, в установленном законом порядке судимость не снята. По месту жительства характеризуется посредственно, проживает с сожительницей и родителями, замечен в употреблении спиртных напитков и наркотических средств. Связь с лицами, способными совершить преступления различной степени тяжести, поддерживает. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 10.08.2016 г. ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей. 26.09.2016 г. ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 2 суток.

Административный истец просил суд установить административный надзор в отношении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 3 года, и установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося, местом жительства, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, ежедневно, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить посещения мест проведения культурно-спортивных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления), и участие в указанных мероприятия; запретить пребывание в барах, ночных клубах, местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту пребывания либо по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Черемховский» ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 не отрицал факт привлечения к административной ответственности, в удовлетворении требований не возражал.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, учитывая заключение помощника прокурора Шишкина Ф.А., полагавшего, что имеются основания для установления административного надзора и административных ограничений, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, вступившего в законную силу с 01 июля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 указанного Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Черемховского городского суда Иркутской области от 04.10.2013 года по ст.158 ч.3 п. «А» УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освобожден 05.04.2016г. из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 10 дней на основании постановления Ангарского городского суда Иркутской области от 24.03.2016г.

В соответствии со ст.86 УК РФ в настоящее время судимость ФИО1 не погашена.

Преступление, за которое был осужден ФИО1, является тяжким.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что на основании Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

После отбывания наказания ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, за что дважды был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения, и ст.6.9 ч.1 КоАП РФ – потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 10.08.2016г. № <адрес> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Постановлением установлено, что ФИО1 появился в общественном месте в состоянии опьянения.

Постановлением мирового судьи по 126 судебному участку г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области, и.о. мирового судьи по 112 судебному участку г.Черемхово и г.Свирска Иркутской области от 26 сентября 2016г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток.

Учитывая, что в соответствии со ст.86 УК РФ в настоящее время судимость ФИО1 не погашена, преступление, за которое он был осужден, является тяжким, суд приходит к выводу, что на основании Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей во время совершения деяния) установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок 3 года.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения о сроке административного надзора.

При этом, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ст.272 КАС РФ).

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора ФИО1 подлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В характеристике начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Черемховский» на ФИО1 указано, что он состоит на учете в МО МВД России «Черемховский» по категории: «ранее судимый». Ранее судим в 2013 году по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ. Привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, ст.6.9 ч.1 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется посредственно, замечен в употреблении спиртных напитков и наркотических средств. Связь с лицами, ранее судимыми, условно-осужденными, склонными к совершению преступлений и правонарушений поддерживает. Официально не трудоустроен.

Как следует из ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым применить в отношении ФИО1 административные ограничения предусмотрены ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося, местом жительства, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, ежедневно, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить посещения мест проведения культурно-спортивных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления), и участие в указанных мероприятия; запрета пребывания в барах, ночных клубах, местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту пребывания либо по месту жительства.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту пребывания ФИО1, то есть МО МВД России «Черемховский».

Руководствуясь ст.ст.273, 298, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Черемховский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 3 года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося, местом жительства, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, ежедневно, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить посещения мест проведения культурно-спортивных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления), и участие в указанных мероприятия; запретить пребывание в барах, ночных клубах, местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту пребывания либо по месту жительства.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в межмуниципальном отделе МВД России «Черемховский».

Административный надзор осуществлять межмуниципальному отделу МВД России «Черемховский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Федеральный судья А.С. Тирская