Решение № 12-271/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 12-271/2017

К делу № 12-271/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

(не вступило в законную силу)

г-к Анапа Краснодарского края 11 октября 2017 года

Судья Анапского городского суда Абраменко С.В.,

при секретаре Васильевой Ю.Н.,

с участием представителя администрации МО г.-к. Анапа ФИО1,

рассмотрев материалы по жалобе ФИО2 на постановление №21 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО г.-к. Анапа по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

23.08.2017 г. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО г.-к. Анапа вынесено постановлением № 21 по делу об административном правонарушении о признании ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ с вынесением предупреждения.

ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО г-к.Анапа по делу об административном правонарушении № 21 от 23.08.2017г. в отношении нее по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что постановление не соответствует нормам действующего законодательства, так как факт неисполнения ею родительских обязанностей не доказан, она занимается воспитанием своих детей, обеспечивает их, несовершеннолетние дети постоянно проживают с ней, комиссией не верно дана оценка всем имеющимся в деле доказательствам.

Уведомленная о времени и месте судебного разбирательства ФИО2 не явилась. Представила в суд заключение терапевта от 10 октября 2017 года, к которому суд относится критически, поскольку из данного заключения не видно, что ФИО2 не может по состоянию здоровья принять участие в судебном разбирательстве. Суд считает, что основания неявки стороны в процесс являются неуважительными, счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствии заявителя ФИО2, о чем представитель администрации МО г.-к. Анапа не возражал.

Представитель администрации МО г.-к. Анапа ФИО1, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения жалобы.

Выслушав участников процесса, пояснения свидетеля КВП, огласив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса.

Установлено, что ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст.5.35 КоАП РФ за то, что ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ЗВЕ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетней ЗСД, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

23.08.2017г. в отношении ФИО2 вынесено постановление Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО г.-к. Анапа по делу об административном правонарушении № 21 о назначении административного наказания в виде предупреждения по ст.5.35 ч.1 КоАП РФ, за ненадлежащее исполнение своих родительских обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей. При этом было установлено, что в период с мая 2017 года ФИО2 самоустранилась от своих родительских обязанностей. Материально детей не обеспечивает, несовершеннолетние проживают с бабушкой ЗНИ по адресу: <адрес>. За указанный период ФИО2 детей не навещала, состоянием здоровья не интересовалась. Контроль за времяпрепровождением детей не осуществляет, в связи с чем дети предоставлены сами себе.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.

Из протокола об административном правонарушении ОМВД России по г. Анапа от 27.07.2017г. следует, что 27.07.2017 года был установлен факт ненадлежащего исполнения с июня 2017 года родительских обязанностей ФИО2 в отношении своих детей несовершеннолетнего ЗВЕ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетней ЗСД, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, контроль за детьми отсутствует, материальной помощи детям ФИО2 не оказывает.

Основанием для составления протокола послужил рапорт начальника смены дежурной части Отдела МВД России по городу Анапе на основании заявления ЗНИ от 26.07.2017г. о том, что ФИО2 не осуществляет родительские обязанности по воспитанию ее несовершеннолетнего сына ЗВЕ, переложив обязанности на бабушку- ЗНИ.

В Краснодарском крае 21.07.2008 года принят Закон № 1539-K3 «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае», который ограничивает пребывание детей без сопровождения взрослых. В силу ст. 3 Закон № 1539- КЗ родители (лица, их заменяющие) должны принимать меры по недопущению нахождения в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), родственников или ответственных лиц: несовершеннолетних в возрасте от 7 до 14 лет - с 21 часа до 6 часов.

Как установлено, несовершеннолетние неоднократно находились без законного представителя в г. Анапа.

Из постановления о назначении административного наказания, объяснений самой ФИО3 следует, что она вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, признала, что, действительно, самоустранилась от воспитания несовершеннолетних детей, которые проживают у своих бабушек. Пояснила, что с ней неоднократно проводились беседы по поводу нарушения Закона № 1539-K3 «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае», она была предупреждена об ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ. ФИО2 давала обязательство усилить контроль за своими несовершеннолетними детьми.

Данный факт также подтвержден показаниями свидетеля КВП, которая является инспектором ОПДН ОУУП и ПДН ОМВД РФ по г.Анапе, пояснила, что она отбирала объяснения у гражданки ФИО2, а также ее несовершеннолетних детей, ФИО2 признавала себя виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, факт признания вины ФИО2 при внесении постановления, суд приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО2 к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями КоАП РФ, и при составлении административного материала не допущено нарушения норм административного права.

При таких обстоятельствах суд полагает, что жалоба ФИО2 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление №21/16 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО г.-к. Анапа от 23 августа 2017 года по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности ФИО2 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарском краевом суде через Анапский городской суд в течение 10 суток.

Председательствующий: