Решение № 2-1663/2017 2-1663/2017~М-1164/2017 М-1164/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2-1663/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2017 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Н.В.

с участием:

представителей истца - ФИО1 - ФИО2, ФИО3 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителей ответчика – ООО «Комфорт» - ФИО4 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 по должности,

при секретаре Гашиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1663/17 по иску ФИО1 к ООО «Комфорт» о признании незаконными действий по отключению водоснабжения и возобновлении подачи услуг,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с исковым заявлением к ООО «Комфорт». Просит:

признать действия ООО «Комфорт» по отключению холодного водоснабжения в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, незаконными;

возложить на ООО «Комфорт» обязанность возобновить подачу холодного водоснабжения в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1;

взыскать с ООО «Комфорт» в пользу ФИО1 моральный вред в размере 50 000 рублей; расходы по плате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Требование мотивированы тем, что она (ФИО1) является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес> ООО «Комфорт» предоставляет коммунальные услуги, включая водоснабжение и водоотведение. ДД.ММ.ГГГГ между ней и ответчиком был заключен договор управления жилым массивом «Березовка» для собственников жилых блоков блокированных домов, согласно которому ответчик принял на себя обязательства по предоставлению коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению. Она добросовестно, в полном объеме осуществляла оплату коммунальных услуг вплоть до истечения срока действия договора. ДД.ММ.ГГГГ ответчик незаконно прекратил поставку холодного водоснабжения и водоотведения в жилой дом истца.

Представители истца в судебном заседании заявленные требования поддержали, пояснили, что истец проживает в индивидуальном жилом доме, не являющемся многоквартирным, оплачивает оказываемые ей коммунальные услуги - указывая назначение платежей в квитанциях, однако ей после истечения срока действия договора от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком незаконно начислялись платежи по содержанию имущества принадлежащего ООО «Комфорт», а впоследствии было прекращено водоснабжение и водоотведение домовладения.

Представители ответчика в судебном заседании исковые требования не признали, возражали относительно их удовлетворения, при этом пояснили, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен и действовал договор по управлению жилым массивом «Березовка», которым была предусмотрена оплата истцом коммунальных услуг и услуг по содержанию жилого массива «Березовка». Договор на последующий период истец подписать отказалась. Ранее истица оплачивал все начисленные ей расходы включая коммунальные платежи и услуги по содержанию, претензий в адрес ответчика не поступало. С октября 2015 года оплата стала частичной. Размер платежей, указанных в платежных требованиях, выставляемых ответчиком были установлены решением общего собрания собственников жилых домов от 2013 года и не менялись. Все коммунальные платежи оказывались по тем же ценам, которые выставлялись ООО «Тэвис». Поскольку истец прекратил оплачивать услуги ООО «Комфорт» вносимые ею суммы разносились бухгалтерской программой пропорционально по всем строкам расходов и распределять его платежи отдельно как коммунальные не было возможности. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате услуг составила 47134 рубля 82 копейки. Истцу было направлено письмо о введении ограничений, которое не было ею получено. С ДД.ММ.ГГГГ истцу было введено ограничение подачи холодной воды и водоотведения. С ДД.ММ.ГГГГ подача холодного водоснабжения бала приостановлена. В судебном порядке имеющаяся задолженность с истца не взыскивалась, предположив что меры по отключению водоснабжения будут более действенны.

Представитель третьих лица - конкурсного управляющего ИК «Недвижимость» ФИО6 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещались надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель ФИО7 действующая на основании доверенности пояснила, что с требованиями согласно в части.

Представитель третьего лица - администрации сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд с учетом мнения лиц участвующих в деле считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Суд выслушав представителей истца, представителей ответчика, исследовав представленные сторонами письменные доказательства, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит заявленные требования частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома, по адресу<адрес>, что подтверждается представленными в суд свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Положениями ст. 13 ФЗ от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О водоснабжении и водоотведении» определено, что по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен и действовал договор по управлению жилым массивом «Березовка», которым была предусмотрена оплата истцом коммунальных услуг и услуг по содержанию жилого массива «Березовка».

Договор на последующий период истец подписать отказалась, что было подтверждено сторонами в ходе рассмотрения дела.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников жилых блоков блокированных домов (таунхаусов) жилого массива «Березовка», на котором в качестве управляющей компании для жилого массива было утверждено ООО «Комфорт». Решением собрания были утверждены условия договоров управления жилыми домами и смета расходов на содержание и техническую эксплуатацию. Решением собрания была установлен размер платы за содержание и техническую эксплуатацию в размере 25,6 рублей с кв.м. площади дома, принадлежащей собственнику.

В силу положений ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно пояснениям сторон, договор управления жилым массивом сторонами заключен не был.

Согласно представленным сторонами платежным требованиям, выставляемым ответчиком ООО «Комфорт», истцу начислялись плата за поставленные коммунальные услуги: водоотведение, холодное водоснабжение, электроснабжение, плата за механизированную уборку территории, подключение к скважине, содержание, содержание жилого массива, техническую эксплуатацию скважины.

Обязательства по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов возникают на основании возмездного договора. В таких сферах деятельности, как предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, заключается публичный договор.

Несмотря на отсутствие между сторонами заключенного договора, из представленных платежных документов следует, что между сторонами сложились правоотношения, которые могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению коммунальными ресурсами.

Обязанность по оплате поставляемых коммунальных услуг истцом не оспаривается.

Из представленного ответчиком расчета следует, что начиная с октября 2015 года, поступающие от истца платежи были распределены по всем начисляемым истцу статьям расходов, включая плату за содержание, механизированную уборку территории, подключение к скважине, содержание, содержание жилого массива, техническую эксплуатацию скважины. В результате перераспределения общая задолженность истца, рассчитанная ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 47 134 рубля 82 копейки.

Согласно представленных истцом платежных документов – квитанций, чеков-ордеров, содержащих указание о назначении платежей, письменного расчета - истцом полностью была внесена плата за коммунальные услуги: водоотведение, холодное водоснабжение и электроснабжение. Размер платы за оказанные коммунальные услуги в платежных документах полностью соответствует платежным требованиям ответчика.

Плата за содержание, механизированную уборку территории, подключение к скважине, содержание, содержание жилого массива, техническую эксплуатацию скважины, указанные в платежных требованиях отдельной строкой истцом не вносилась.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил истцу письменное предупреждение о наличии у нее задолженности по коммунальным платежам и платежам за содержание недвижимого имущества в размере 47134 рубля 82 копейки (исх. №).

Согласно приказа ООО «Комфорт» № от ДД.ММ.ГГГГ и акта приостановления (ограничения) коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, истцу была ограничена поставка коммунальной услуги в виде холодного водоснабжения; ДД.ММ.ГГГГ – предоставление коммунальной услуги в виде холодного водоснабжения – приостановлено, что подтверждается представленными в суд приказом № и актом от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.3 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно ч.3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Частью 4 указанной правовой нормы предусмотрены виды платежей за коммунальные услуги: плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с п.п. «а, ж» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель обязан:

предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

Согласно п.32 Правил исполнитель вправе требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом 41 Правил предусмотрена обязанность потребителя коммунальных услуг вносить плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

В силу п.117 Правил исполнитель вправе ограничить или приостанавить предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой пункт 118 Правил предусматривает наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

В соответствии с п.114 Правил, при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В случае когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Системное толкование приведенных правовых норм показывает, что применение управляющей компанией к должникам таких мер гражданско-правовой ответственности как ограничение или приостановление определенной коммунальной услуги допускается лишь при наличии задолженности по оплате именно этой коммунальной услуги.

Применение таких мер воздействия на потребителя, имеющего задолженность по иным статьям расходов, не являющихся коммунальными, которые понесла управляющая компания законом не предусмотрено, и в связи с чем недопустимо.

Оплата коммунальных услуг предоставленных ответчиком в виде: холодной воды, водоотведения, электроэнергии истцом произведено. Наличие задолженности по оплате коммунальных услуг у ФИО1 ответчиком не доказано.

Иные предоставляемые ответчиком услуги к коммунальным не относятся, в связи с чем неправомерно распределение поступающих от потребителя платежей, имеющих целевое назначение – на оплату потребленных коммунальных услуг на другие цели.

Истец не является собственником общего имущества, а начисленная им плата за иные услуги, оказываемые ООО «Комфорт» не является платой за содержание и ремонт принадлежащего ей жилого дома.

ООО «Комфорт» не было лишено возможности судебного разрешения спорных правоотношений по потреблению и оплате истцом услуг, не относящихся к коммунальным.

С соответствующими требованиями о взыскании с истца задолженности ответчик не обращался.

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Как следует из пояснений сторон, представленных суду документов, истец в течение всего периода существования договорных правоотношений с управляющей организацией ООО «Комфорт» производила полную оплату поставляемых ей коммунальных услуг по водоотведению, холодному водоснабжению и электроснабжению, не оплачивая механизированную уборку территории, подключение к скважине, содержание, содержание жилого массива и техническую эксплуатацию скважины – услуги, оказываемые ООО «Комфорт» на основании решения общего собрания собственников жилых домов. При этом все поступающие от нее платежи безосновательно распределялись по всем статьям расходов управляющей компании, включая расходы, не относящиеся к коммунальным, в результате чего образовалась общая задолженность по всем начислениям.

С учетом изложенного выше суд приходит к выводу, что ответчиком неправомерно прекращено водоснабжение и водоотведение домовладения истца, при отсутствии задолженности по указанным коммунальным услугам.

Предоставленное представителем ответчика решение по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ принято во внимание быть не может, поскольку надлежащим образом не заверено, отметки о вступлении в законную силу не содержит. Представителями истца заявлено о намерении его обжалования. Кроме того, данное решение вынесено не в отношении ООО «Комфорт», а в отношении директора ООО – ФИО5

В настоящее время оказание услуг возобновлено лишь в целях установления мер по обеспечению иска. Ответчиком заявлено о их снятии.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства, восстановление нарушенных прав истца возможно путем признания действий ответчика незаконными и путем возложения на ответчика обязанности возобновить оказание услуги по водоотведению.

Заявленные ФИО1 требования о признании действий ООО «Комфорт» по отключению холодного водоснабжения в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности ФИО1 незаконными и возложении на ООО «Комфорт» обязанность возобновить подачу холодного водоснабжения в жилой дом, подлежат удовлетворению.

Вместе, суд не может оставить без внимания, что ответчик не лишен возможности восстановлении нарушенного права (при наличии такового) в ином, в том числе судебном порядке.

Также ФИО1 заявлено требование о взыскании с ответчика морального вреда, размер которого определен в 50000 рублей.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В связи с тем, что спорные правоотношения по вопросу оказания жилищно-коммунальных услуг, регулируются нормами в том числе и Законом «О защите прав потребителей», требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда являются правомерными.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Ответчик, требования истца не удовлетворил, их обоснованность не признал, добровольно не возобновил оказание коммунальной услуги, что повлекло нарушение прав потребителя, а соответственно и причинение истцу морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает требований разумности и справедливости, степень страданий, связанных с лишением возможности получения оплаченной, жизненно важной коммунальной услуги, причины послужившие основанием для совершения ответчиком действий по отключению от водоснабжения, степень вины нарушителя и иные заслуживающих внимания обстоятельств и с учетом невысокой длительности периода в течение которого истица испытывала неудобства в связи с нарушением ее прав, с учетом отсутствия каких-либо последствий нарушенного права, суд полагает, что заявленный размер компенсации в сумме 50000 рублей является завышенным и подлежит снижению до 500 рублей.

Кроме того, в силу требований п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей», с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 250 рублей.

Истцом, при предъявлении иска была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, в связи с чем на основании ст. 98 ГПК РФ указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 98, 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать действия ООО «Комфорт» по отключению холодного водоснабжения в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> принадлежащего ФИО1, незаконными.

Возложить на ООО «Комфорт» обязанность возобновить подачу холодного водоснабжения в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащего ФИО1.

Взыскать с ООО «Комфорт» в пользу ФИО1 моральный вред в размере 500 рублей; штраф в размере 250 рублей; расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Лазарева

Решение в окончательной форме изготовлено 28.07.2017 года