Постановление № 5-67/2023 от 24 сентября 2023 г. по делу № 5-67/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Коркино Челябинской области 25 сентября 2023 года.

Коркинский городской суд Челябинской области, в лице судьи Немерчука Е.Н.,

при секретаре Казанцеве Д.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 угли,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 угли, <данные изъяты>

ранее привлекавшегося к административной ответственности.

УСТАНОВИЛ:

В судебном заседании установлено, что в АДРЕС гражданин АДРЕС ФИО1 угли, ДАТА рождения, с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в том, что в предыдущий период с 16.04.2023 года по 09.07.2023 года, пребывал на территории Российской Федерации 85 суток, и с 09.07.2023 года по 25.09.2023 года пребывал 79 суток, тем самым превысил 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток, и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации с 14.07.2023 года. На 25.09.2023 года срок нахождения составляет 163 суток суммарно, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Таким образом,ФИО1 угли, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы административного дела предоставлены в суд врио заместителя начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области К.Д.В..

В судебном заседании ФИО1 угли свою вину признал и пояснил, что является гражданином АДРЕС, в настоящее время проживает в АДРЕС Российской Федерации. С нарушением миграционного законодательства согласен, свою вину признает полностью.

Должностное лицо в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии должностного лица.

Виновность ФИО1 угли, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое полное подтверждение и при исследовании в судебном заседании материалов дела, а именно: протоколом об административном правонарушении НОМЕР от 25.09.2023 года (л.д.3); объяснением ФИО1 угли, рапортом инспектора УВМ ГУ МВД России по Челябинской области З.Е.В., согласно которого: 25.09.2023 в АДРЕС установлен гражданин АДРЕС ФИО1 угли, ДАТА рождения, с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в том, что в предыдущий период с 16.04.2023 года по 09.07.2023 года, пребывал на территории Российской Федерации 85 суток, и с 09.07.2023 года по 25.09.2023 года пребывал 79 суток, тем самым превысил 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток, и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации с 14.07.2023 года. На 25.09.2023 года срок нахождения составляет 163 суток суммарно (л.д. 8); копией паспорта ФИО1 угли (л.д.5), сведениями о привлечении ФИО1 угли к уголовной и административной ответственности (л.д.7), и иными материалами дела.

Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется.

Оценивая совокупность собранных по делу доказательств, суд находит вину ФИО1 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 данного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО1 угли деяние - нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначая ФИО1 угли административное наказание за совершение административного правонарушения, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, его личность <данные изъяты>, род занятий.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельством отягчающих административную ответственность, предусмотренными ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Срок привлечения ФИО1 угли к административной ответственности не истек.

С учётом изложенного, с учетом личности ФИО1 угли конкретных обстоятельств и характера совершённого им правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО1 угли обязательное дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, и считает необходимым до исполнения настоящего постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 угли в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До исполнения настоящего постановления в части административного выдворения поместить ФИО1 угли в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Челябинской области по адресу: АДРЕС.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение постановления в виде принудительного административного выдворения возложить на Федеральную службу судебных приставов по Челябинской области.

Копию настоящего постановления вручить ФИО1 угли и разъяснить обязанность об уплате штрафа в не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Административный штраф должен быть перечислен на реквизиты: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) КПП 745301001, ИНН <***>, ОКТМО: 75701000, номер счета банка получателя средств: 40102810645370000062, номер счета получателя (казначейского счета): 03100643000000016900 БИК: 017501500 (Административный штраф) КБК: 18811601181019000140, УИН: 18891749990171723708.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области.

СУДЬЯ: п / п

Копия верна.

СУДЬЯ: Немерчук Е. Н.