Решение № 2А-2754/2025 2А-2754/2025~М-2098/2025 М-2098/2025 от 26 ноября 2025 г. по делу № 2А-2754/2025

Дело №2а-2754/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2025 года г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Казацкого В.В.,

при секретаре Рябчевской Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю к ФИО1 о взыскании налога (сбора), пени, штрафов, -

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по г. Севастополю (далее – УФНС по г. Севастополю) обратилось с иском, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени за неуплату налогов в установленные сроки в общем размере 23958,07 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в УФНС России по г. Севастополю, на ее имя зарегистрированы объекты недвижимости, которые являются объектом налогообложения. Налоговый орган произвел исчисление налога на имущество физических лиц за 2023 г., подлежащего уплате в бюджет. В добровольном порядке сумма налога на имущество физических лиц ответчиком в установленный законодательством срок не оплачена, в связи с чем, налоговым органом начислены пени на сумму неоплаченного налога. Так как задолженность административным ответчиком не оплачена, административный истец обратился с настоящим иском в суд.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины не явки суду не сообщил.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, сведения о месте жительства административного ответчика судом не установлены.

Согласно учетным данным налогоплательщика - физического лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, является гражданкой Украины. Согласно сведениям Министерства внутренних дел РФ сведений о регистрации по месту жительства, по месту пребывания в отношении ФИО1 не имеется.

В судебном заседании адвокат Потемкина В.В. назначенная судом в качестве представителя административного ответчика в порядке ч. 4 ст. 54 КАС РФ полагала административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд пришел к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствие административного ответчика.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <***>), уроженка <адрес>, сведения о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации отсутствуют, адрес регистрации по месту нахождения имущества: тер. Севастопольская зона ЮБК, <адрес>, состоит на учете в УФНС России по г. Севастополю в качестве плательщика налога на имущество физических лиц.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке пункта 4 статьи 85 НК РФ от органа, осуществляющего ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <***>), зарегистрированы объекты недвижимого имущества:

- коттедж-корпус № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, <адрес>, площадью 217,8 кв.м., дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица (далее – налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Объектом налогообложения признается указанное в п. 1 ст. 401 НК РФ расположенное в пределах муниципального образования имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представленных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений п. 5 ст. 406 НК РФ.

Порядок исчисления суммы налога установлен ст. 408 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании п. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 7582 рублей со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В добровольном порядке сумма налога на имущество физических лиц ФИО1 в установленный законодательством срок не оплачена.

Согласно статьи 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) признается- общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, а также сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктами 10 и 10.1 пункта 5, подпунктами 2 - 3.4, 5 и 6 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса.

На основании п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 75 НК РФ (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Согласно пунктам 1, 3 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требования об уплате задолженности увеличены на 6 месяцев.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере 15164 рублей со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес ответчика было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое налогоплательщиком не исполнено и не оспорено.

Также налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату налога на имущество физических лиц за 2023 года в размере 16680 рублей, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговым органом в целях взыскания налога и пени, в мировой суд подано заявление о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № Балаклавского судебного района города Севастополя ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с тем, что место жительства или место пребывания должника находится вне пределах Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно имеющихся в материалах дела сведений ФИО1 имеет зарегистрированные права на объекты недвижимости, расположенные на территории Российской Федерации, что свидетельствует о том, что она продолжает пользоваться правами гражданина Российской Федерации, в связи, с чем должен нести и обязанности гражданина Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По истечении срока платежа и на момент рассмотрения дела в суде сумма задолженности по налогам и пени за несвоевременную уплату имущественного налога, в нарушение п.1 ст.3 НК РФ, административным ответчиком не уплачена. Доказательств обратному в материалы дела не представлено. Размер задолженности, заявленный налоговым органом ко взысканию, административным ответчиком не оспорен, проверен судом и сомнений в его правильности не вызывает.

Учитывая изложенное, проверив в соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, исходя из того, что установленная законом обязанность по уплате налога административным ответчиком, как налогоплательщиком, надлежащим образом не исполнена, при этом срок обращения в суд с иском налоговым органом не пропущен, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Так как административный истец при подаче административного искового заявления в соответствии с п.п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден, таким образом, в силу ч.1 ст.114 КАС РФ она подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход федерального бюджета в размере 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –

решил:

Административный иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <***>), уроженки <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы города Севастополя задолженность в общем размере 23 958 (двадцать три тысячи девятьсот пятьдесят восемь) рублей 07 копеек, в том числе:

- налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 16 680 (шестнадцать тысяч шестьсот восемьдесят) рублей;

- пени за неуплату налога на имущество физических лиц в установленные сроки в размере 7 278 (семь тысяч двести семьдесят восемь) рублей 07 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <***>), уроженки <адрес>, в доход бюджета города Севастополя государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 27 ноября 2025 года.

Судья В.В. Казацкий