Решение № 2-391/2017 2-391/2017~М-318/2017 М-318/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-391/2017

Дело № 2-391/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 23 мая 2017 г.

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кириченко М.Б.,

при секретаре Блажко О.В.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФ РФ в Павловском районе о признании необоснованным решения комиссии, зачислении в специальный трудовой стаж период работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Павловский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к УПФ РФ в Павловском районе о признании необоснованным решения комиссии, зачислении в специальный трудовой стаж период работы и назначении пенсии и просит суд признать незаконным и необоснованным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Павловском районе от 16.12.2016г. № о незачете в специальный стаж ему, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязав ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Павловском районе Краснодарского края зачесть в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с 07.01.1991г. по 02.01.1992г. (0л.11м.26д.) <данные изъяты> 03.01.1992г.-01.01.1993г. (.1г.0м.29 дн.) - <данные изъяты> с 02.12.1993г. по 30.01.1994г. (1м.29дн) <данные изъяты>, с 02.05.1997г. по 02.08.1999г. (2г.3м.2д.) <данные изъяты><данные изъяты>. Назначить ему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию со дня приобретения права с учетом оспариваемых периодов.

В обоснование исковых требований истец указывает, что 13.09.2016 года он обратился в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Павловском районе с заявлением о назначении пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Рассмотрев заявление о назначении досрочной пенсии по старости комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Павловском районе приняла решение отказать ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Отказ был мотивирован тем, что стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 «О страховых пенсиях» у него по состоянию на 13.09.2016г. составил 5 лет 5 месяцев 29 дней.

С решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Павловском районе я не согласен.

Для рассмотрения заявления комиссии были представлены следующие документы: - трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ серия №, справка <данные изъяты>» от 26.09.2016г. №, - выписка из ИЛС ЗЛ за период работы с 01.01.1997г. по 02.08.1999г., - справка архивного отдела Государственного казенного учреждения Краснодарского края «архив документов по личному составу Краснодарского края» от 21.09.2016г. №, - справка архивного отдела Управления делами Администрации МО г.Краснодар от 27.09.2016г. №.

Согласно решению комиссии в результате стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 «О страховых пенсиях» у истца по состоянию на 13.09.2016г. составил 5 лет 5 месяцев 29 дней.

Заявитель не согласен с решением комиссии от 16.12.2016г. №, так как работал действительно в периоды с 07.01.1991г. по 02.01.1992г. (0л.11м.26д.), с 02.12.1993г. по 30.01.1994г. (0л.1м.29д.), с 02.05.1997г. по 02.08.1999г.(2г.3м.2д.), с 02.05.1997г. по 02.08.1999г.(2г.3м.2д.) <данные изъяты>, трудовые книжки находились в отделе кадров, кто вносил исправления и почему он не знает, они не заверены.

Кроме этого в период работы с 03.01.1992г. по 01.12.1993г. (1г.10м.29д.) также работал <данные изъяты>, что подтверждено уточняющей справкой. Считает, что его вины в том, что документы подтверждающие факт работы на ручной сварке нет.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлена о дате, времени и месте рассмотрения надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Выслушав истца, оценив представленные доказательства и исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление ФИО1 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" приведен перечень Списков, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона " О страховых пенсиях".

Так, при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Списком N 2 от 22.08.1956 N 1173 в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены газосварщики и их подручные, а также электросварщики и их подручные.

Списком N 2 от 26.01.1991 N 10 в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрены профессии - газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02.08.2000 "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня, в частности, на резке и ручной сварке.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, 13.09.2016 года ФИО1 обратился в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Павловском районе с заявлением о назначении пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Павловском районе Краснодарского края об отказе в установлении пенсии № от 16.12.2016 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Согласно решению, отказ мотивирован тем, что стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 «О страховых пенсиях» у него по состоянию на 13.09.2016г. составил 5 лет 5 месяцев 29 дней.

Как следует из трудовой книжки истца, в наименование его должности в периоды работы с 07.01.1991г. по 02.01.1992г., с 02.12.1993г. по 30.01.1994г., с 02.05.1997г. по 02.08.1999г. внесены исправления.

Внесение изменений и исправлений в трудовую книжку регламентируется Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках".

Так, согласно п. 27 указанного Постановления, в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку.

Пунктом 29 данного Постановления закреплено, что исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены. В случае утраты такого документа либо несоответствия его фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке. Свидетельские показания не могут служить основанием для исправления внесенных ранее записей, за исключением записей, в отношении которых имеется судебное решение, а также случаев, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил.

Как следует из п. 30 указанного Постановления в разделах трудовой книжки, содержащих сведения о работе или сведения о награждении, зачеркивание неточных или неправильных записей не допускается. Изменение записей производится путем признания их недействительными и внесения правильных записей.

Согласно архивной справке № от 18.05.2017г. архивного отдела управления делами администрации муниципального образования город Краснодар периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №а-к от ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в <данные изъяты>», не предоставляется подтвердить, в связи с тем, что документы по личному составу <данные изъяты> на хранение не поступали.

Согласно архивной справке № от 18.05.2017г. архивного отдела управления делами администрации муниципального образования город Краснодар периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты> не предоставляется подтвердить, в связи с тем, что документы по личному составу <данные изъяты> на хранение не поступали.

При таких обстоятельствах, учитывая, что при внесении исправлений в виде зачеркиваний в записи в трудовой книжке истца не соблюден порядок внесения исправлений, и отсутствуют документы, не основании которых внесены исправления, периоды работы с 07.01.1991г. по 02.01.1992г., с 02.12.1993г. по 30.01.1994г., с 01.01.1997г. по 02.08.1999г. в качестве <данные изъяты> не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, так как в трудовой книжке записи о работе заявителя в должности <данные изъяты> исправлены, справки не предоставлены. Кроме того, в выписке из ИЛС ЗЛ за период работы с 01.01.1997г. по 02.08.1999г. в качестве <данные изъяты> отсутствуют сведения о льготном характере работы с указанием льготного кода. Перечни, подтверждающие льготный характер в данных ПК Элардо отсутствуют.

Период работы с 03.01.1992г. по 01.12.1993г. <данные изъяты> не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, так как в трудовой книжке имеются расхождения с уточняющей справкой о работе в должности заявителя. В трудовой книжке в данный период ФИО1 работал в качестве <данные изъяты>, в уточняющей справке с 03.01.1992г. по 31.12.1992г. - <данные изъяты> с 01.01.1993г. по 01.12.1993г. - <данные изъяты> Кроме того, за данный период работы в качестве <данные изъяты> отсутствует документальное подтверждение занятости ФИО1 на <данные изъяты> (л.д. 20).

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об отсутствии законных оснований для назначения досрочной трудовой пенсии <данные изъяты> не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УПФ РФ в Павловском районе о признании необоснованным решения комиссии, зачислении в специальный трудовой стаж период работы и назначении пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд Краснодарского края.

Судья Павловского районного суда

Краснодарского края М.Б. Кириченко