Решение № 2А-639/2021 2А-639/2021~М-578/2021 М-578/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-639/2021

№ 2а-639/2021

УИД 03RS0028-01-2021-001212-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года с. Большеустьикинское

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зиангировой Э.Д.

при секретаре Захарчук Ю.Н.,

с участием истца прокурора Кигинского района Республики Башкортостан Валиева Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кигинского района Республики Башкортостан в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кигинского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав в обоснование своих требований на то, что прокуратурой Кигинского района в соответствии с п.2.2 указания прокурора республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов об охране окружающей среды и природопользовании» проведена проверка исполнения жилищного законодательства, в ходе которой осуществлен мониторинг сети «Интернет» и интернет-ресурсов. Проведенной проверкой установлено, что на странице сайта <данные изъяты> размещена информация о возможности приобретения и использования электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления водных животных. Проведенной проверкой установлено, что на интернет-странице размещена информация о возможности приобретения и использования электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления водных животных. При этом, вход на интернет-страницу свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса данного сайта не требуется. Ознакомиться с ее содержанием может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Нахождение в открытом доступе информации о возможности приобретения, использования и о способе изготовления запрещенного орудия лова водных биологических ресурсов нарушает права Российской Федерации и неопределенного круга лиц. Просит суд признать материал, размещенный по электронному адресу: <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, включить информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронному адресу: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании административный истец прокурор Кигинского района Республики Башкортостан Валиев Б.А. административное исковое заявление поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик по делу не установлен.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, имеется ходатайство рассмотрении дела без их участия.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, выслушав прокурора Валиева Б.А., проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Кигинского района в соответствии с № указания прокурора республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов об охране окружающей среды и природопользовании» проведена проверка исполнения законодательства, в ходе которой осуществлен мониторинг сети «Интернет» и интернет-ресурсов. Проведенной проверкой установлено, что на странице сайта <данные изъяты> размещена информация о возможности приобретения и использования электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления водных животных.

Согласно п.9 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

В соответствии с п.4 ст.26 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации, в том числе электроловильных систем.

Согласно с ч.6 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» перечень указанных в части 4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 №694 утвержден перечень запрещенных к ввозу на территории РФ орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Так, к запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов, посредством электрического тока.

Согласно ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Применение электроудочек на водоемах образует состав преступления, предусмотренного п. «б» ч.1 ст. 256 УК РФ. Нахождение в открытом доступе информации о возможности приобретения, использования и о способе изготовления запрещенного орудия лова водных биологических ресурсов нарушает права Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Статьей 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил рыболовства.

Таким образом, распространение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о возможности приобретения и использования электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления водных животных является нарушением действующего законодательства.

Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

С учетом приведенных норм закона доступ к информации, размещенной по вышеуказанному электронному адресу должен быть ограничен.

Пунктом 3 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исходя из пункта 9 «Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую установленную данным пунктом информацию.

Согласно п.5 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и п.п. «а» п.5 вышеназванных Правил основанием для включения в Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов, сетевых адресов, содержащих информацию о персональных данных физического лица, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим запрещенную законом информацию, факт размещения которой на приведенных сайтах не оспаривается и установлен судом, суд приходит к выводу, что в силу закона требования прокурора Кигинского района Республики Башкортостан подлежат удовлетворению, поскольку размещение информации на указанных Интернет-сайтах нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, в силу чего является незаконным и подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 179 - 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Кигинского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать материал, размещённый по электронному адресу: <данные изъяты> информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Включить информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронному адресу: <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья . Э.Д. Зиангирова

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2021 года.

.

Решение24.06.2021