Решение № 2А-795/2018 2А-795/2018 ~ М-763/2018 М-763/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2А-795/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2018 года г.Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Свиреневой Н.А.,

при секретаре Ионовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №2а-795/18 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области к Общественной организации «Тульская областная организация воспитанников детских домов и школ-интернатов» о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Общественной организации «Тульская областная организация воспитанников детских домов и школ-интернатов» о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя свои требования тем, что Управлением юстиции администрации Тульской области дата зарегистрирована Общественная организация «Тульская областная организация воспитанников детских домов и школ-интернатов», ОГРН *, адрес: г.Тула, ул. <адрес> лицо, имеющее право действовать без доверенности - председатель Организации ФИО1. При осуществлении полномочий в сфере контроля деятельности некоммерческих организаций Управлением установлено, что Организацией нарушены нормы законодательства Российской Федерации. В ходе анализа информации (исх. № *), предоставленной Организацией,Управлением было установлено, что в нарушение ч.2 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», п.7 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация своевременно не сообщила об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственнойрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (сведения о месте нахождении Организации), и не представила соответствующие документы для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц. В адрес Организации были вынесены предупреждения * об устранении нарушений законодательства Российской Федерации. Однако до настоящего времени выявленное нарушение не устранено. Таким образом, ответчиком неоднократно нарушались требования действующего законодательства Российской Федерации.

Просит суд признать Общественную организацию «Тульская областная организация воспитанников детских домов и школ - интернатов» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представить административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, административные исковые требования поддержала.

Представитель административного ответчика Общественной организации «Тульская областная организация воспитанников детских домов и школ-интернатов» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен установленным законом порядком.

В силу ч.4 ст.263 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ч.1 ст.30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".

В соответствии с абз.4 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно абз.11 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Часть 7 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» обязывает некоммерческие организации информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"от 08.08.2001 г. №129-ФЗ, за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. «в» ч.1 ст.5 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; 1) адрес электронной почты юридического лица (при указании таких сведений в заявлении о государственной регистрации); 2) сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административным ответчиком не исполняются возложенные на него в соответствии с абз.4 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", ч.7 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» обязанности по своевременному сообщению сведений о месте нахождения организации. Административный ответчик не представил соответствующие документы для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

дата года Общественная организация «Тульская областная организация воспитанников детских домов и школ-интернатов» зарегистрирована в качестве юридического лица, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на дата года (свидетельство о регистрации * дата создания дата г., ОГРН *, юридический адрес: г.Тула, <адрес>).

дата года Общественная организация «Тульская областная организация воспитанников детских домов и школ-интернатов» письмом сообщила об изменении адреса организации, в настоящее время офис находится по адресу: г.Тула, <адрес>

В ходе осуществления контрольных функций за деятельностью организации установлено, что организация не предоставляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, необходимые документы для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, что ответчиком не оспаривалось.

Данные, свидетельствующие об уважительности причин не предоставления требуемых документов в течение длительного периода, материалы дела не содержат.

За указанные нарушения законодательства Российской Федерации дата года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области в адрес административного ответчика вынесено предупреждение * о недопустимости нарушения действующего законодательства и предложено в срок до дата года устранить допущенное нарушение, о чем письменно уведомить Управление, представив соответствующие документы для внесения изменений в ЕГРЮЛ.

дата года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области в адрес административного ответчика вынесено предупреждение * о недопустимости нарушения действующего законодательства и предложено в срок до дата года устранить допущенное нарушение, о чем письменно уведомить Управление, представив соответствующие документы для внесения изменений в ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, анализируя исследованные доказательства, исходя из систематического характера допущенных нарушений, о чем свидетельствует неоднократное неисполнение предусмотренной законом обязанности о предоставлении информации на протяжении длительного периода, суд признает допущенные нарушения существенными и приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

При этом признание общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из единого государственного реестра юридических лиц не лишает данную организацию возможности вновь приобрести статус юридического лица.

Руководствуясь ст.ст.264, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области удовлетворить.

Общественную организацию «Тульская областная организация воспитанников детских домов и школ-интернатов», зарегистрированной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №10 по Тульской области дата года, основной государственный регистрационный номер *, признать прекратившей свою деятельность и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий Н.А. Свиренева