Решение № 2А-1816/2017 2А-1816/2017~М-894/2017 М-894/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2А-1816/2017

Дело № 2а-1816/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Таганрог 09 марта 2017 года

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Кинк В.В. при секретаре Авдеевой Е.Е., с участием представителя административного истца ФИО1, представителя УФССП России по РО, Таганрогского городского отдела судебных приставов в одном лице – судебного пристава-исполнителя ФИО2, судебного пристава-исполнителя ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 и ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела судебных приставов ФИО3, ФИО5, начальнику Таганрогского городского отдела судебных приставов ФИО6., УФССП России по РО о признании незаконным бездействия указанных лиц, заинтересованное лицо МУП «Управление Водоканал»,

установил:

ФИО1 и ФИО4 обратились с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю (далее СПИ) Таганрогского городского отдела судебных приставов (далее Таганрогского городского ОСП) ФИО3, ФИО5, начальнику Таганрогского городского ОСП ФИО6, УФССП России по РО с просьбой о признании незаконным бездействия СПИ ФИО3 в рамках исполнительных производств (далее ИП) №, №, № предметом исполнения которых является выполнение работ и взыскание денежных средств.

В течение длительного времени СПИ ФИО3 не принимаются меры исполнительного производства, что свидетельствует о его незаконном бездействии, которое создает препятствия для надлежащего исполнения вступивших в законную силу решений суда, а также нарушает Конституционные права взыскателя.

Неоднократные обращения по поводу указанного бездействия оставлены без ответа. Такое бездействие СПИ ФИО3 стало возможным по причине отсутствия надлежащего контроля со стороны руководства Таганрогского городского ОСП и Управления УФССП России по РО.

В связи с чем, административные истцы просят признать незаконным и бездействие руководства Таганрогского городского ОСП и УФССП России по РО.

В судебном заседании в качестве ответчика была привлечена СПИ ФИО5

ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил удовлетворить их в полном объёме, представил заявление от ФИО4 о рассмотрении дела в её отсутствие.

СПИ ФИО2 просил отказать в удовлетворении искового заявления, поскольку СПИ ФИО5 и ФИО3 приняты все меры для исполнения требований исполнительных документов.

Заинтересованное лицо МУП «Управление Водоканал» в судебное заседание не явилось, о дате судебного заседания извещено надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просило.

Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, выслушав участников судебного заседания, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 2, п. 2 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В рамках указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель должен принять все допустимые меры для исполнения исполнительного документа. Меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве", направлены на создание условий для исполнения судебного акта.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов

Статьями 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрен перечень исполнительных действий, т.е. совершаемых судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно материалам дела в Таганрогском городском ОСП на исполнении находятся ИП № от <дата>, № от <дата>, № <дата> по заявлению взыскателя ФИО1 в отношении должника МУП «Управление Водоканал». Предметом исполнения указанных ИП является проведение должником работ, а также требования в части взыскания с должника денежных средств.

Согласно материалам исполнительных производств № от <дата>, № от <дата> требования в части взыскания денежных средств исполнены, о чём имеются копии платежных документов.

В части выполнения работ по указанным ИП ФИО7 в судебном заседании пояснил, что претензий не имеет, поскольку работы исполнены.

В связи с вышеизложенным в этой части административного искового заявления суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного искового заявления.

Кроме того суд считает необходимым отказать в удовлетворении требования административного искового заявления в части признания незаконным бездействия начальника Таганрогского городского ОСП старшего судебного пристава ФИО6 и Управления УФССП России по РО, поскольку суду не предоставлено надлежащих доказательств незаконного бездействия, нарушающего права и законные интересы административных истцов.

Что касается материалов ИП №-ИП <дата>, то в данной части требования административного искового заявления подлежат удовлетворению, поскольку суду не представлено доказательств исполнения требований исполнительного документа исполнительного листа №.

Такое бездействие СПИ не соответствует смыслу правовых норм указанного Закона и нарушает право взыскателя на правильное, своевременное и полное исполнение решения суда.

Поскольку административными истцами заявлено о бездействии за весь период ИП, а указанное ИП находилось с момента возбуждения в производству двух СПИ ФИО3 и ФИО5, то суд признает незаконным бездействие обоих СПИ.

Признавая бездействие СПИ незаконным суд, в силу ч. 3 ст. 227 КАС РФ, суд указывает на обязание СПИ ФИО5, поскольку ИП в настоящий момент находится у неё в производстве, принять меры, установленные Законом, к исполнению требований исполнительного листа №.

Суд считает, что представленные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым к ним ст.ст. 59-61 КАС РФ, основания для признания имеющихся доказательств недопустимыми у суда отсутствуют.

Руководствуясь ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявления ФИО1 и ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела судебных приставов ФИО3, ФИО5, начальнику Таганрогского городского отдела судебных приставов ФИО6., УФССП России по РО о признании незаконным бездействия указанных лиц, заинтересованное лицо МУП «Управление Водоканал» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ФИО3 и ФИО5 в рамках исполнительного производства №.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО5 в месячный срок со дня вступления решения в законную силу принять меры для исполнения требований исполнительного листа № в полном объёме.

Суд разъясняет о необходимости сообщения об исполнении решения в суд и лицу, которое являлось административным истцом по данному административному делу, в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 и ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 13 марта 2017 года.

Судья: В.В. Кинк