Постановление № 5-31/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 5-31/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

20 мая 2019 года село Песчанокопское

Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Толмачева Н.Р.,

при участии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев протокол 61 №000278/1520 от 27.02.2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

12.12.2018 в 16 часов 50 минут <адрес> ФИО1, являясь физическим лицом, не имея лицензии на право осуществления данного вида деятельности, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей право продажи алкогольной продукции, из магазина <адрес> осуществила незаконную розничную продажу алкогольной продукции в пластиковой емкости объемом 1,5 литра на сумму 150 рублей, которая согласно заключению эксперта №7/1484 от 14.01.2019 не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 35,1%, чем нарушила ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 №171-ФЗ. В указанных действиях ФИО1 не содержится признаков уголовно наказуемого деяния.

По данному факту старшим УУП ОМВД России по Песчанокопскому району Б.А.А. было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование, по окончании которого был составлен протокол об административном правонарушении 61 № от 27.02.2019.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала, показав, что 12.12.2018 года она передала К.Е.Н. бутылку спиртосодержащей продукции не за денежные средства, а для того, чтобы он передал ее знакомому Р.В..

Заслушав ФИО1, рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

-сообщением Б.А.А. о выявлении в селе Песчанокопское Песчанокопского района факта незаконной реализации ФИО1 спиртосодержащей продукции, зарегистрированным в КУСП за №2140 от 12.12.2018;

- протоколом осмотра помещений, территорий от 12.12.2018, согласно которому К.Е.Н. в присутствии понятых добровольно выдал одну пластиковую бутылку со спиртосодержащей жидкостью емкостью 1,5 литра с содержимым прозрачного цвета, пояснив, что он приобрел эту бутылку в магазине «Корзиночка», расположенном <адрес>, <адрес>;

- справкой об исследовании № от 14.01.2019 ЭКЦ ГУ МВД России по Ростовской области, в соответствии с которой жидкость, представленная на исследование в одной 1,5-литровой полимерной бутылке без этикеток, изъятая протоколом осмотра помещений и территорий у К.Е.Н. не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 35,1% объемных, которая по органолептическим показатели (внешний вид – содержит посторонние включения) и по физико-химическим показателям (объемная доля этилового спирта (крепость)) не соответствует требованиям п.п.3.1, 5.1.1,5.1.2, 5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». Представленная на исследование жидкость содержит токсичные микропримеси (уксусный альдегид (ацетальдегид); сложный эфир – этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат); сивушное масло - изопропиловый спирт (2-пропанол), метиловый спирт (метанол), в концентрациях, не превышающих установленные нормы требования качества продукции для водок и водок особых по п. 5.1.3 ГОСТ 12712-2013.

- протоколом об административном правонарушении 61 № от 27.02.2019, в котором изложены обстоятельства совершения лицом административного правонарушения, с вменяемым ФИО1 правонарушения. Протокол составлен в установленном законом порядке уполномоченным лицом;

Также вина ФИО1 подтверждается имеющимися в материалах дела объяснениями К.Е.Н., И.Э.М., Т.Д.А.

В своих объяснениях К.Е.Н. указал о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут на <адрес>, он приобрел спиртосодержащую продукцию в магазине <данные изъяты> у ФИО1 за 300 рублей, 150 рублей он отдал ФИО1 сразу, оставшиеся 150 рублей она записала в долг.

Участвовавшие при изъятии у К.Е.Н. протоколом осмотра помещений и территорий спиртосодержащей жидкости, понятые И.Э.М., Т.Д.А. в своих объяснениях подтвердили добровольную выдачу К.Е.Н. спиртосодержащей продукции, его пояснения о приобретении данной продукции у ФИО1

Перед дачей объяснений К.Е.Н., И.Э.М., Т.Д.А.

были разъяснены процессуальные права и обязанности. Не доверять данным показаниям у суда не имеется, поскольку они логичны, последовательны, согласуются с письменными доказательствами.

Согласно ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями, не допускается розничная продажа алкогольной продукции … без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п.3 ст.11 данного закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона.

Доводы ФИО1 о том, что она, вопреки закону, не реализовывала спиртосодержащую продукцию, опровергнуты вышеизложенными доказательствами, признанными судом относимыми и допустимыми. ФИО1 не отрицает факта передачи ФИО2 12.12.2018 года спиртосодержащей продукции, что согласуется с материалами дела и, наряду с другими доказательствами по делу, подтверждает ее вину в незаконной реализации продукции, оборот которой в Российской Федерации регламентирован вышеизложенными нормами закона.

Поскольку ФИО3, действия которой не содержат уголовно наказуемого деяния, реализовал спиртосодержащую продукцию без надлежащих документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, суд квалифицирует его действия по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Решая вопрос о привлечении ФИО1 к административной ответственности, суд, учитывая характер правонарушения, данные о личности виновной, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, назначает наказание в виде административного штрафа.

В связи с тем, что в процессе исследования спиртосодержащая жидкость израсходована, что следует из сопроводительного письма от 14.01.2019 №, суд не находит оснований для назначения конфискации спиртосодержащей продукции, изъятой у К.Е.Н.

Принимая во внимание заключение эксперта о несоответствии обязательным требованиям стандартов, проданной К.Е.Н. спиртосодержащей продукции, суд считает, что в данном случае административное правонарушение связано с нарушением прав потребителей, а потому в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ давность привлечения лица к административной ответственности составляет 1 год.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.14.17.1, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей без конфискации.

Изъятую у ФИО2 одну пластиковую бутылку, емкостью 1,5 л с остатками спиртосодержащей жидкости, хранящуюся на складе ПО ЮВЭС Песчанокопский РЭС по адресу: <адрес>, уничтожить

Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам:

Идентификатор 18880461190010002786,

УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Песчанокопскому району)

ИНН <***>, КПП 612701001, ОКТМО 60644000,

к/счет 40101810303490010007, БИК:046015001,

КБК 18811608010016000140.

Административный штраф подлежит оплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, передает судье. Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.Р. Толмачева