Решение № 2А-815/2019 2А-815/2019~М-850/2019 М-850/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2А-815/2019

Дело № 2 а - 815/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

18 декабря 2019 года город Снежинск

Cнежинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего – судьи Клементьева О. В.,

при секретаре Зверевой А. С.,

с участием:

помощника прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по предъявленному в порядке статьи 39 и части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административному исковому заявлению прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на интернет - странице <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области ФИО2 обратился в порядке статьи 39 и части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в Снежинский городской суд Челябинской области с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на интернет - странице <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, мотивируя это тем, что прокуратурой Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области в результате проведенной проверки был выявлен факт размещения в информационно - коммуникационной сети «Интернет» информации о предоставлении платных интимных услуг, в том числе на территории города Снежинска Челябинской области, на интернет - странице <данные изъяты>. При этом вход на указанную страницу является свободным без каких - либо ограничений и предупреждений. Дальнейшее распространение размещаемой на указанном интернет - сайте информации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» противоречит нормам действующего законодательства, нарушает публичные интересы государства, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

В судебном заседании помощник прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области ФИО1 указанные выше заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций по Челябинской области о дате рассмотрения настоящего административного дела извещено (л. <...>), в судебное заседание представителя не направило, представив в суд заявление с просьбой о рассмотрении этого дела без участия представителя этого Управления (л. д. 21). В отзыве на административное исковое заявление представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций по Челябинской области указал то, что интернет - страница <данные изъяты> сети «Интернет» находится в свободном доступе, запись о внесении указанной интернет - страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует (л. <...>).

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд полагает следующее.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149 - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

На основании части 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149 - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149 - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 15.1 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 149 - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В Единый реестр подлежат включению доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основаниями для включения в реестр указанных сведений может являться решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. По делам о признании указанной информации размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149 - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений установлена административная ответственность за занятие проституцией.

Статьей 240 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124 - ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред здоровью, нравственному и духовному развитию.

В силу пункта 1 статьи 2 и пункта 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436 - ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, в частности, относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией; под доступом детей к информации подразумевается любая возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации.

Согласно акту от 20 ноября 2019 года сотрудником прокуратуры Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области были изготовлены скриншоты со страницы сайта <данные изъяты>, вход на который является свободным, на данном сайте имеются сведения о предоставлении интимных услуг за деньги, то есть сведения о проституции (л. д. 5-8).

По сообщению Управления Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций по Челябинской области интернет - страница <данные изъяты> в сети «Интернет» находится в свободном доступе, запись о внесении указанной интернет - страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует (л. <...>).

Таким образом, достоверно установлено то, что доступ на интернет - страницу <данные изъяты> является свободным, данная интернет - страница содержит информацию о проституции, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится. То есть, указанная интернет - страница доступна неограниченному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним.

При таких обстоятельствах информация, размешенная на интернет - странице <данные изъяты>, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем заявление прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области о признании указанной запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 - 180 и 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора Закрытого административно - территориального образования города Снежинск Челябинской области ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на интернет - странице <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, полностью удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет - странице <данные изъяты>, содержащую сведения о предоставлении интимных услуг за плату, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для внесения интернет - страницы <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области для его исполнения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Снежинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: О. В. Клементьев

Решение в окончательной форме принято судом 19 декабря 2019 года.