Решение № 2-413/2019 2-413/2019~М-226/2019 М-226/2019 от 27 марта 2019 г. по делу № 2-413/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2019 года г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Золотухиной С.П.,

при секретаре Урыповой В.С.,

с участием помощника Новомосковского городского прокурора Пирогова С.С., истца ФИО4, представителей ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-413 по иску ФИО4 к ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области, УФСИН России по Тульской области, ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России, Министерству финансов РФ, ФСИН России о компенсации морального вреда в связи с содержанием под стражей,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области, в котором указал, что 3 апреля 2018 года был помещен в следственный изолятор. С момента помещения он подвергался и в настоящее время подвергается издевательствам, которые причиняют ему физические и нравственные страдания. Из написанных им 772 жалоб и заявлений более 148 пропали. Письма, направленные семье, уничтожались. Как инвалиду ему не оказывается необходимая и своевременная медицинская помощь. Ему было заблокировано получение передач.

Просил взыскать в качестве компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей, обязать администрацию изолятора улучшить условия содержания и обращения, уволить сотрудников, допустивших нарушения.

В дальнейшем ФИО4 иск дополнил, указав, что камера, в которой он содержатся, не отвечает необходимым требованиям.

На основании определения Новомосковского городского суда Тульской области от 4 февраля 2019 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено УФСИН России по Тульской области.

На основании определения Новомосковского городского суда Тульской области от 26 февраля 2019 года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России, Министерство финансов РФ, ФСИН России.

В судебном заседании истец ФИО4 свои требования поддержал, просил их удовлетворить, пояснив, что во время содержания его под стражей в следственном изоляторе нарушаются его права. Он получает ненадлежащее и несвоевременное медицинское обслуживание, которое заключается в том, что ему не выдавались необходимые лекарственные средства, своевременно он не был поставлен на диетпитание, как лицо, страдающее сахарным диабетом. Условия его содержания не соответствуют установленным законом. В камере, в которой он содержится, отсутствует вентиляция, из-за чего стены покрыты грибком, отваливается штукатурка. Ему не выдаются письменные принадлежности, принадлежности для личной гигиены. Качество и количество еды не соответствует предъявляемым к ней требованиям. Администрацией следственного изолятора отправляются не все его заявления и жалобы, принимаются не все передачи, отказывается в свиданиях с родственниками, направляемые родственникам письма читаются не только цензорами, но и другими лицами. Имеет место некорректное отношение сотрудников изолятора к спецконтингенту.

Считали, что данные действия причинили ему физические и нравственные страдания, просил возместить моральный вред в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО2 просила в иске отказать, ссылаясь на то, что ФИО4 не представлено доказательств, подтверждающих неправомерные действия администрации изолятора, не представлено доказательств причинения физических и нравственных страданий.

Представитель ответчика УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1 просила в иске отказать, ссылаясь на то, что ФИО4 не представлено доказательств нарушения своих прав. Неоднократные заявления ФИО4 проверялись руководством УФСИН России по Тульской области и не нашли своего подтверждения.

Представитель ответчика ФКУ МСЧ-71 ФСИН России по доверенности ФИО3 просила в иске отказать, ссылаясь на то, что ФИО4 оказывалась своевременная и необходимая медицинская помощь. Несколько раз от такой помощи он отказывался, о чем составлялись соответствующие акты. После получения из медицинского учреждения амбулаторной карты ФИО4 был поставлен на диетпитание. Несколько раз ФИО4 объявлял голодовки. Во время голодовок он ежедневно осматривался медицинскими работниками.

Представитель ответчика Минфина России просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что распорядителем денежных средств по обязательствами ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области и ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России не является.

Представитель ФСИН России не явился, извещался надлежащим образом.

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что иск не подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со статьей 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина, согласно статье 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

На основании статьи 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Статьями 151 и 1101 Гражданского кодекса РФ установлено, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом (статья 1100 Гражданского кодекса РФ).

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В силу статьи 15 указанного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

На основании статьи 17 указанного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые имеют право:

1) получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб;

2) на личную безопасность в местах содержания под стражей;

3) обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории;

4) на свидания с защитником;

5) на свидания с родственниками и иными лицами, перечисленными в статье 18 настоящего Федерального закона;

6) хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации своих прав и законных интересов, за исключением тех документов и записей, которые могут быть использованы в противоправных целях или которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;

7) обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов;

8) вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями;

9) получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях;

10) на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;

11) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа;

12) пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка;

13) пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми;

14) отправлять религиозные обряды в помещениях места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа - при условии соблюдения Правил внутреннего распорядка и прав других подозреваемых и обвиняемых;

15) заниматься самообразованием и пользоваться для этого специальной литературой;

16) получать посылки, передачи;

17) на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под стражей;

18) участвовать в гражданско-правовых сделках.

По делу установлено, что ФИО4 с 3 апреля 2018 года по настоящее время содержится в качестве обвиняемого в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в отношении ФИО4 был вынесен приговор, который на день рассмотрения иска в законную силу не вступил.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса РФ причиненный вред подлежит возмещению лицом, его причинившим в полном объеме, если лицо, причинившее вред не докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно статье 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из конструкции статьи 1064 Гражданского кодекса РФ, потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт причинения вреда, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда (т.е. имеется причинно-следственная связь между действиями ответчика и причиненным вредом). Презумпция вины причинителя вреда, которая подразумевается в любых ее формах, в том числе, и по неосторожности, предполагает, что доказательства отсутствия вины должен представить сам ответчик.

Доказательств причинения ему морального вреда, т.е. причинения действиями ответчиком физических и нравственных страданий, ФИО4 суду не представлено, а судом не установлено.

Статьей 23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

На основании статьи 24 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 № 189, камеры СИЗО оборудуются: столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; полкой для туалетных принадлежностей; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником (пункт 42).

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые проведенным в Женеве в 1955 г. первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями и одобренные Экономическим и социальным советом ООН в резолюциях N 663 С (XXIV) от 31 июля 1957 г. и № 2076 (LXII) от 13 мая 1977 г., предусматривают, в частности, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию...

Из представленной ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области справки следует, что камера № 6, в которой содержится ФИО4, имеет площадь 29,09 кв.м, предназначена для содержания 2 человек, оборудована санузлом, отгороженным от основного помещения камеры, в камере имеется необходимые предметы мебели, отопительные приборы, предметы для уборки, индивидуальное спальное место с постельными принадлежностями.

В постановлениях Европейского Суда по правам человека отмечается, что оценка минимального уровня суровости при обращении с потерпевшим относительна и зависит от всех обстоятельств дела. Договаривающееся Государство должно обеспечивать содержание лица под стражей в таких условиях, в которых бы уважалось его человеческое достоинство, такими способами и методами, при которых лицо не терпит душевных страданий и лишений, превышающих неизбежный уровень страданий при заключении.

Минимальные размеры нормы жилой площади в расчете на одного осужденного для удовлетворения их потребностей в жилище и норма о предоставлении осужденным индивидуальных спальных мест определены частями 1 и 2 статьи 99 УИК РФ.

Согласно статьи 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров.

Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности.

Таким образом, материалами гражданского дела подтверждается соответствие помещения камеры, в которой содержится истец, требованиям Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Приказу Минюста России от 03.11.2005 № 204 и Приказу ФСИН РФ от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Отсутствие в камере приточной вентиляции к нарушением условий содержания не относится. Из пояснений представителя ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области следует, что приточная вентиляция камере не была предусмотрена проектом. Вентиляция камеры осуществляется за счет естественного проветривания через окно и дверь. В настоящее время разработан проект по оборудованию камеры приточной вентиляцией и будут производиться соответствующие работы по ее установке.

В ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области проводится 2 раза в год дезинсекция и дератизация помещений, что подтверждается соответствующим договором и актами выполненных работ.

Оценивая доводы истца о том, что в камере отсутствует вентиляция, стены покрыты грибком, суд исходит из того, что одной лишь ссылки истца на негативное влияние на него определенных бытовых неудобств недостаточно для наступления гражданско-правовой ответственности и компенсации морального вреда, учитывая, что в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий не только соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, но их изоляцию, а также соблюдение основных задач, предусмотренных уголовно-процессуальных законодательством.

Доводы ФИО4 о том, что ему не выдаются письменные принадлежности, принадлежности для личной гигиены, качество и количество еды не соответствует предъявляемым к ней требованиям, не нашли своего подтверждения.

Из справки ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области следует, что за период с 3 апреля 2018 года по 8 февраля 2019 года ФИО4 было направлено 606 заявлений, обращений и жалоб в различные органы власти и управления.

В судебном заседании были исследованы 3 журнала: Журнал регистрации заявлений, ходатайств, жалоб и обращений подозреваемых, обвиняемых и осужденных в судебно-следственные органы, Журнал приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных по личным вопросам в ФКУ СИЗО-4, Журнал учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых и осужденных ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области.

Доказательств того, что какие-то его обращения, заявления или жалобы не были отправлены судом не установлено.

Также не установлено доказательств того, что принимаются не все передачи, ФИО4 отказывается в свиданиях с родственниками, направляемые родственникам письма читаются не только цензорами, но и другими лицами.

Из представленных ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области документов следует, что за период с 5 апреля 2018 года по 28 ноября 2018 года ФИО4 были получены 18 передач, о чем оформлялись соответствующие заявления, производилась регистрации в журнале учета. На всех заявлениях имеется подпись ФИО4 в получении передач. 17 сентября 2018 года имеется отказ ФИО4 от получения передачи, о чем составлен соответствующий акт.

Из справочной карточки ФИО4 следует, что 13 декабря 2018 года, 19 декабря 2018 года, 4 января 2019 года и 23 января 2019 года ему были предоставлены свидания, что также нашло свое отражение в соответствующем журнале учета.

Некорректного отношения сотрудников изолятора к ФИО4 судом не установлено. ФИО4 по этому поводу неоднократно направлялись жалобы в УФСИН России по Тульской области. В результате проведенных проверок доводы ФИО4 не находили своего подтверждения, о чем сообщалось заявителю.

Доказательств того, что ФИО4 получает ненадлежащее и несвоевременное медицинское обслуживание, судом также не установлено. ФИО4 своевременно осматривался работниками медсанчасти, получал необходимое лечение, что отражалось в медицинской карте. На диетпитание ФИО4 был поставлен после официального подтверждения наличия у него заболевания – диабет.

В судебном заседании была исследована медицинская карта ФИО4, которая содержит всю информацию об оказанном медицинском обслуживании.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО4 не представил бесспорных доказательств наличия указанных в исковом заявлении нарушений условий содержания в изоляторе, равно как не представил доказательств несения им нравственных и физических страданий.

Наличие у ФИО4 ранее, до помещения в изолятор, полученных заболеваний к таким доказательствам не относится.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

ФИО4 в иске к ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области, УФСИН России по Тульской области, ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России, Министерству финансов РФ, ФСИН России о компенсации морального вреда в связи с содержанием под стражей отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 марта 2019 года.

Судья С.П.Золотухина