Решение № 2А-1265/2018 2А-1265/2018 ~ М-755/2018 М-755/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2А-1265/2018

Дело № 2а-1265/2018


Решение

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Зотовой Ю.Ш.., при секретаре Буданове И.А., с участием помощника прокурора Заводского района г.Саратова Дьяченко В.О., представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 03 ноября 2017 года, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник отдела полиции №2 в составе УМВД России по г.Саратову обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

Как следует из содержания заявления, ФИО2 <Дата> года осужден Заводским районным судом г.Саратова по ч.4 ст.111 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<Дата> года ФИО2 был освобожден из ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области по отбытию наказания, убыл в г.<адрес>. После освобождения ФИО2 не встал на учет в ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову.

04.06.2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ «потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом». 04.06.2017 года постановлением начальника ОП №3 в составе УМВД РФ по г.Саратову было назначено наказание виде административного штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

09.12.2017 года ФИО2 вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ «появление в общественных местах в состоянии опьянения». 11.12.2017 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 Заводского района г.Саратова было назначено наказание в виде административного ареста сроком 2 (двое) суток. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, не работает, замечен в употреблении спиртных напитков, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

С учетом изложенных обстоятельств, начальник отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову считает, что ФИО2 нуждается в установлении в отношении него административного надзора сроком до погашения судимости до 30.09.2019 года, и просит установить ограничения в виде 1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства гр. ФИО2 с 22.00 час. до 06.00 час., каждый суток, 2) запрещения выезда за пределы города Саратова без разрешения ОП №2 в составе УМВД России по <...>) обязании ФИО2 являться для регистрации в ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову – 2 раза в месяц по установленному графику.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала административное исковое заявление в полном объеме, просила установить административный надзор.

Административный ответчик не возражал против установления административного надзора на срок погашения судимости.

Помощник прокурора Заводского района г.Саратова Дьяченко В.О. полагал заявленные требования начальника отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову требования подлежащими удовлетворению, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 гола № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1, 3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, а также, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 1 ч. 1, п.1 ч.3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 <Дата> года осужден Заводским районным судом г.Саратова по ч.4 ст.111 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<Дата> года ФИО2 был освобожден из ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области по отбытию наказания, убыл в г.<адрес>. После освобождения ФИО2 не встал на учет в ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову.

04.06.2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ «потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом». 04.06.2017 года постановлением начальника ОП №3 в составе УМВД РФ по г.Саратову было назначено наказание виде административного штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

09.12.2017 года ФИО2 вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ «появление в общественных местах в состоянии опьянения». 11.12.2017 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 Заводского района г.Саратова было назначено наказание в виде административного ареста сроком 2 (двое) суток. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, которое относится к категории особо тяжких преступлений.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, не работает, замечен в употреблении спиртных напитков, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2 был осужден и отбыл наказание за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную судимость.

Согласно ч.3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Предлагаемые ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову ограничения в отношении ФИО2 регламентированы частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ и являются обоснованными.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, установить над ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости до 30.09.2019 года, установив ограничения в виде 1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства гр. ФИО2 с 22.00 час. до 06.00 час., каждый суток, 2) запрещения выезда за пределы города Саратова без разрешения ОП №2 в составе УМВД России по <...>) обязании ФИО2 являться для регистрации в ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову – 2 раза в месяц по установленному графику..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

Административное исковое заявление заместителя начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову к ФИО2, об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <Дата> года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости до 30.09.2019 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства гр. ФИО2 с 22.00 час. до 06.00 час., каждый суток;

2) запрещения выезда за пределы города Саратова без разрешения ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову;

3) обязании ФИО2 являться для регистрации в ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову – 2 раза в месяц по установленному графику.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2018 года.

Судья Ю.Ш. Зотова