Решение № 2-2573/2019 2-2573/2019~М-2141/2019 М-2141/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2-2573/2019

Дело № 2-2573/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Челябинск 11 сентября 2019 года

Ленинский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего Магденко А.В.

при секретаре Рокотовой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Челябинска о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Челябинска о признании права собственности на гараж, площадью 20,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы администрации Ленинского района г. Челябинска № ФИО1 предоставлен земельный участок под установку гаража по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО1 заключен договор № на использование земельного участка, для установки ж/б гаража. С 1995 года истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным гаражом как собственник, однако зарегистрировать право собственности не него представляется возможным. Просит признать за ней право собственности на указанный гараж.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 14 августа 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечен Комитет по управлению имущество и земельным отношениям г. Челябинска.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление ФИО1

Третье лицо представитель Комитета по управлению имущество и земельным отношениям г. Челябинска, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Судом установлено, что ФИО1 является инвалидом второй группы по зрению бессрочно.

Постановлением Главы администрации Ленинского района г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен земельный участок для установки временного ж/б гаража по адресу: <адрес> (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ленинского района в лице комитета по экономике и предпринимательству и ФИО2 заключен договор на использование земельного участка, площадью 18 кв.м по адресу: <адрес>, согласно которому на основании постановления главы администрации г. Челябинска от 15 декабря 1994 года № 1325-п «Об использовании земли общего пользования» и главы администрации Ленинского района № 134-1 от 21 февраля 1995 года, администрация предоставляет, а арендатор принимает в пользование земельный участок по адресу: <адрес>, для установки временного ж/б гаража (л.д. 13). Договором предусмотрена плата за пользование земельным участком 18 кв.м.

В соответствии с пунктом 2.8 Договора № 17-96 от 30 октября 1996 года на использование земельного участка предусмотрено, что по истечении срока пользования, а также при расторжении договора до истечения срока его действия арендатор обязуется сдать земельный участок администрации в благоустроенном состоянии с соблюдением всех санитарных норм в течение 5 дней.

07 июня 2019 года в администрацию г. Челябинска поступило обращение ФИО1 о признании права собственности на гараж, общей площадью 20,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно ответу, предоставленному Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям <адрес>, следует, что право собственности на спорный гараж не зарегистрировано. Данный гараж в реестре муниципального имущества не учитывается. В связи с чем, ФИО1 рекомендовано обратиться в Ленинский районный суд <адрес> с иском о признании права собственности на индивидуальный гараж.

Из ответа Комитета градостроительства и архитектуры г. Челябинска от 30 июля 2019 года следует, что ранее администрациями районов предоставлялись земельные участки для размещения временных некапитальных гаражей вблизи места жительства инвалидам. На сегодняшний день так же действует административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для инвалидов всех групп и семей, имеющих в составе детей-инвалидов», для размещения (установки) и эксплуатации временных некапитальных одиночных гаражей на территории г. Челябинска», утвержденный постановлением администрации г. Челябинска от 01 декабря 2015 года № 282-п. С целью оформления правоустанавливающих документов на земельный участок для размещения (установки) и эксплуатации временного некапитального одиночного гаража в соответствии с требованиями административного регламента на спорный гараж, расположенный по адресу: <адрес>, в администрацию г. Челябинска никто не обращался.

Постановлением Администрации г. Челябинска от 08 июня 2017 года № 225-п утверждена в установленном порядке документация по планировке территории (проект планировки территории с проектом межевания территории) а границах улиц: ФИО3, Руставели, Энергетиков, Гранитная, ФИО4, Бобруйская, ФИО5 в Ленинском районе г. Челябинска. Указанной документацией не предусмотрено размещение указанного гаража, а также формирование границ земельного участка для размещения гаража.

Согласно технического паспорта на нежилое здание, гараж расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 20,8 кв.м, и является объектом капитального строительства.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Таким образом, судом установлено, что ни Постановлением Главы администрации Ленинского района г. Челябинска № 134-1 от 21 февраля 1995 года, ни Договором на использование земельного участка № 17-96 от 30 октября 1996 года, заключенного между администрацией Ленинского района г. Челябинска и ФИО1, не предусмотрено создание объекта капитального строительства на земельном участке по адресу: <адрес>, следовательно, гараж, установленный на данном участке строительства, возведен неправомерно. Разрешение на строительство гаража как объекта капитального строительства истцу не выдавалось, земельный участок под гараж истцу в собственность не предоставлялся, расположен на земельном участке общего пользования. Сведения о внесении платы за пользование земельным участком не предоставлено. При этом земельный участок был предоставлен площадью 18 кв.м, однако гараж возведен большей площадью.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признании права собственности за ФИО1 на гараж, площадью 20,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с чем иск ФИО1 не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г.Челябинска о признании права собственности на гараж, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Челябинска.

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2019 года.

Председательствующий А.В. Магденко