Решение № 2А-2017/2024 2А-2017/2024~М-1453/2024 М-1453/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 2А-2017/2024

Дело № 2а-2017/2024

УИД 42RS0011-01-2024-002376-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий «23» июля 2024 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Лавринюк Т.А.,

при секретаре Ерсановой Е.Ю.,

с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Романенко Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи и средств аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения лечебно-исправительное учреждение – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение лечебно-исправительное учреждение – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу (ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу) в лице врио начальника учреждения, обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого по отбытию срока наказания 22.11.2024, с убытием к месту жительства: <адрес>, по приговору Мысковского городского суда Кемеровской области от 02.06.2023, на срок погашения судимости за тяжкие преступления – на 8 лет, просит установить ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса; в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, <дата> года рождения, осужден приговором Мысковского городского суда Кемеровской области от 02.06.2023 (с учетом апелляционного определения Кемеровского областного суда от 20.02.2024) по п.Г ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, по ч.2 ст.159 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы, по п.А ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы, по ч.1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначить наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев. На основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговорам Мысковского городского суда Кемеровской области от 09.07.2020, от 13.01.2021, по приговору мирового судьи судебного участка № 4 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от 17.08.2021 в отношении ФИО1 отменить. На основании ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию, частично присоединить неотбытую часть наказаний по приговорам Мысковского городского суда Кемеровской области от 09.07.2020, от 13.01.2021, по приговору мирового судьи судебного участка № 4 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от 17.08.2021, и окончательно назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывает наказание в ФКУ ЛИУ - 42 ГУФСИН России по Кемеровские области - Кузбассу с 24.04.2024, за период отбывания наказания взысканий и поощрений не имеет. В пределах исправительного учреждения осужденный характеризуется положительно. По приговору Мысковского городского суда Кемеровской области от 02.06.2023 (с учетом апелляционного определения Кемеровского областного суда от 20.02.2024) совершил ряд преступлений, одно из которых тяжкое - кража, т.е. тайное хищение чужого имущества, с банковского счета. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд расценивает, в соответствии с п.Б ч.2 ст. 18 УК РФ наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений. По приговору от 17.08.2021 мирового судьи судебного участка №4 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области совершил преступление небольшой тяжести - кражу, то есть тайное хищение чужого имущества. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд расценивает на основании ч.1 ст. 18 УК РФ, наличие в действиях ФИО1 рецидива преступлений. По приговору от 13.01.2021 Мысковского городского суда Кемеровской области, 12.11.2020 около 03.30 часов будучи в состоянии алкогольного опьянения совершил преступление средней тяжести - кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, с причинением значительного ущерба гражданину. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд расценивает, на основании ч.1 ст.18 УК РФ, наличие в действиях ФИО1 рецидива преступлений. По приговору Мысковского городского суда Кемеровской области от 09.07.2020 в состоянии алкогольного опьянения совершил: 1) преступление средней тяжести - кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, с причинением значительного ущерба гражданину; 2) преступление небольшой тяжести – кражу, т.е. тайное хищение чужого имущества. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд расценивает, на основании ч.1 ст.18 УК РФ, наличие в действиях ФИО1 рецидива преступлений.

На основании изложенного, в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», администрация исправительного учреждения считает, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал в части.

Суд, заслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшей, что требования подлежат удовлетворению в части, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В отношении указанных выше лиц, в соответствии с п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, осужден приговором Мысковского городского суда Кемеровской области от 02.06.2023, по п.Г ч.3 ст.158, ч2 ст.159, ч.1 ст.159, п.А ч.2 ст.158, ст.158.1, ч.1 ст.158.1, ст.158.1, ч.1 ст.161, ст.158.1, ст.158.1 УК РФ; на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев. На основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговорам Мысковского городского суда Кемеровской области от 09.07.2020, 13.01.2021, по приговору мирового судьи судебного участка №4 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от 17.08.2021 в отношении ФИО1 отменить; на основании ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединить неотбытую часть наказаний по приговорам Мысковского городского суда Кемеровской области от 09.07.2020, 13.01.2021, по приговору мирового судьи судебного участка №4 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от 17.08.2021 в виде 6 месяцев лишения свободы, и назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из указанного приговора суда следует, что в качестве обстоятельства, отягчающего наказание подсудимого ФИО1, судом признан рецидив преступлений, вид которого, по преступлению, предусмотренному п.Г ч.3 ст.158 УК РФ, является опасным.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 20.02.2024, приговор от 02.06.2023 изменен: «Признано обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1 - активное способствование розыску имущества, добытого в результате преступления по преступлениям от <дата>, <дата> в отношении потерпевших Ф., Н. Снижено ФИО1 назначенное наказание по ч. 2 ст. 159 УК РФ до 1 года 11 месяцев лишения свободы, по ч. 1 ст. 159 УК РФ до 11 месяцев лишения свободы. Признано смягчающими наказание обстоятельство ФИО1 и Б. -активное способствование изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления по преступлению от <дата><дата> Снижено ФИО1 назначенное наказание по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ до 1 года 11 месяцев лишения свободы, по ч. 3 ст. 69 УК РФ до 3 лет 3 месяцев лишения свободы. Снижено ФИО1 назначенное наказание по ст. 70 УК РФ до 3 лет 9 месяцев лишения свободы. Снижено Б. назначенное наказание по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ до 11 месяцев исправительных работ с удержанием 5 % заработной платы ежемесячно в доход государства с применением ст. 73 УК РФ с испытательным сроком 11 месяцев. Освободить ФИО1 от наказания, назначенного по ст.158.1 УК РФ (за преступления от <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>), ч. 1 ст. 159 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за истечением сроков давности. Снижено в отношении ФИО1 назначенное наказание по ч. 3 ст. 69 УК РФ до 2 лет 10 месяцев лишения свободы.

На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору частично присоединена неотбытая часть наказания по приговорам Мысковского городского суда Кемеровской области от 09.07.2020, от 13.01.2021, по приговору мирового судьи судебного участка № 4 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от 17.08.2021 и окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.».

Приговором Мысковского городского суда Кемеровской области от 09.07.2020, ФИО1 осужден по ч.1 ст.158 УК РФ – лишение свободы на срок 1 год, по п.В ч.2 ст.158 УК РФ – лишение свободы на срок 1 год 9 месяцев. На основании ч.2 ст.69 УК РФ путем сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года. В силу ст.73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.

Приговором Мысковского городского суда Кемеровской области от 13.01.2021, ФИО1 осужден по п.В ч.2 ст.158 УК РФ, назначено наказание с применением ч.5 ст.62 и ч.2 ст.68 К РФ в виде лишения свободы на срок 2 года. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 года. В соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ сохранить осужденному ФИО1 условное осуждение по приговору Мысковского городского суда Кемеровской области от 09.07.2020 и исполнять указанный приговор самостоятельно.

Приговором мирового судьи судебного участка №4 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области, и.о. мирового судьи судебного участка №2 Мысковского городского судебного района Кемеровской области от 17.08.2021, ФИО1 осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком 1 год, в соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год. Приговор Мысковского городского суда Кемеровской области от 09.07.2020 исполнять самостоятельно. Приговор Мысковского городского суда Кемеровской области от 13.01.2021 исполнять самостоятельно.

Из представленного администрацией ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области материала, усматривается, что осужденный ФИО1 характеризуется положительно. Согласно справке о поощрениях и взысканиях, осужденный ФИО1, взысканий и поощрений не имеет.

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности всех данных о личности осужденного, его поведения за весь период отбывания наказания, положительной характеристики, и в соответствии с приведенными выше нормами закона и, в связи с тем, что осужденный <дата> освобождается в связи с отбытием срока наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, имеются основания для установления ему административного надзора.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), необходимо установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на срок 8 лет.

Срок административного надзора, суд считает необходимым считать в соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п.1 и п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Требование ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении в отношении поднадзорного лица ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд считает подлежащим удовлетворению частично, по мнению суда, установление ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, будет являться достаточным и необходимым, и будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, будет в достаточной степени способствовать оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации, выработке навыков самоконтроля при проявлении законопослушного поведения.

Административный истец просит установить для ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.

Однако, мотивированного обоснования установления такого вида ограничения для ФИО1, административным истцом суду не представлено. Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства <адрес>, что подтверждается регистрационным штампом отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> в его паспорте.

Согласно приложенного к иску заявления ФИО1, им указано на убытие после освобождения на адрес регистрации по месту жительства.

В связи с указанным, суд не находит оснований целесообразности для применения к ФИО1 данного вида административного ограничения.

Из постановленного в отношении ФИО1 приговора Мысковского городского суда Кемеровской области от 02.06.2023 следует, что ФИО1 совершил преступление будучи в состоянии алкогольного опьянения (эпизод от <дата>); по приговору от 13.01.2021 ФИО1 совершил преступление в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения (<дата> около 03:30 час.); в приговоре от 09.07.2020 указано на совершение ФИО1 преступления будучи в состоянии алкогольного опьянения.

Таким образом, в связи с данными обстоятельствами, суд считает целесообразным и необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Требование административного истца об установлении для ФИО1 административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, суд считает не подлежащим удовлетворению, поскольку мотивированного обоснования установления данного вида административного ограничения для ФИО1, в силу ч.2 ст.272 КАС РФ, суду не представлено. Материалы дела, оснований целесообразности для установления такового, не содержат.

С учетом установленных обстоятельств, административный надзор, в соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ст.86 УК РФ, подлежит установлению в отношении ФИО1 на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений, в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

При этом суд отмечает, что в соответствии с ч. 2 ст. 9, ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения лечебно-исправительного учреждения – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты>, освобождаемого по отбытию срока наказания <дата>, на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административные ограничения:

- в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения «23» июля 2024 года.

Судья: подпись Т.А. Лавринюк

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2а-2017/2024 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.