Решение № 2А-287/2026 от 25 марта 2026 г. по делу № 2А-287/2026

Дело № 2а-287/2026

УИД: 86RS0007-01-2025-005432-50


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2026 года РД, с. Юбилейное Кизлярского района

Кизлярский районный суд Республика Дагестан в составе председательствующего судьи Илясова А.Д., при секретаре судебного заседания Гусейновой Д.С., с участием адвоката Анаева И.Г., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по административному иску Межрайонной ИФНС России №10 по ХМАО-Югре к ФИО1 ФИО6 о взыскании пени по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №10 по ХМАО-Югре обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 ФИО7 о взыскании пени по налогам, указав в обосновании своих требований, на что согласно базе данных налоговых органов ФИО1 ФИО8. состоит на налоговом учете в Управление Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре.

В соответствии с п. 1 ст. 75 Налогового кодекса пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах срок.

В соответствии с п. 3 ст. 75 Налогового кодекса пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Согласно абз. 2 п. 6 ст. 75 Налогового кодекса в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 Налогового кодекса.

Так как в установленный срок уплата начисленных налогов и сборов не произведены/произведена частично, на основании ст. 75 Налогового кодекса налогоплательщику начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения совокупной обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 69 Налогового кодекса неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности c указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 263-ФЗ) с 01.01.2023 введен институт «Единого налогового счета» (далее - ЕНС), в связи с чем, произведен переход на новый порядок администрирования долга.

Помимо перехода на ЕНС, повлекшего существенные изменения в порядке уплаты налогов, Федеральным законом № 263-ФЗ введено такое понятие, как совокупная обязанность налогоплательщика. Так, на 01.01.2023 по каждому налогоплательщику сформировано сальдо ЕНС, представляющее собой разницу между общей суммой перечисленных денежных средств и суммой совокупной налоговой обязанности.

В случае направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма (абз. 3 п. 4 ст. 31 Налогового кодекса).

С 01.01.2014 функции централизованной печати и рассылки налоговых документов, в том числе налоговых уведомлений и требований об уплате налога, переданы ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России» (Приказ ФНС России от 15.11.2013 № ММВ-7-1/507@), предметом и основной целью деятельности которого является осуществление организационно-технического и информационного обеспечения деятельности ФНС России и ее территориальных органов в пределах полномочий, переданных названному учреждению ФНС России.

Срок хранения реестров почтовых отправлений в соответствии с подпунктом 7.8 пункта 7 приказом ФНС России от 02.11.2021 N ЕД-7-10/952@ составляет 4 года. По истечении срока хранения они уничтожаются ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России без согласования с территориальными органами ФНС России.

На основании ст. 69 Налогового кодекса налогоплательщику посредством «Почта России» направлено требование об уплате задолженности от 25.09.2023 №60418 на сумму отрицательного сальдо 90594,55 рублей, со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ. (почтовый идентификатор №).

В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии).

- налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога и налога на доходы физических лиц на сумму 46042,00 рублей, со сроком уплаты 03.12.2018г. (срок хранения почтового реестра истек в соответствии с подпунктом 7.8 пункта 7 приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЕД-7-10/952@);

- требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ. № (срок хранения почтового реестра истек в соответствии с подпунктом 7.8 пункта 7 приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЕД-7-10/952@), заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №;

- судебный приказ Судебного участка № Нефтеюганского судебного района от 17.07.2019г. №а-104-2003/2019г.;

- постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. №-ИП;

- пени в размере 3520,97 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по налогу на доходы с физических лиц за 2017 год в размере 23014,00 руб.

меры взыскания по задолженности, на которую начислены пени;

- налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. № на уплату налога на доходы физических лиц на сумму 23014,00 рублей, со сроком уплаты 03.12.2018г. (срок хранения почтового реестра истек в соответствии с подпунктом 7.8 пункта 7 приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЕД-7-10/952@);

- требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ. № (срок хранения почтового реестра истек в соответствии с подпунктом 7.8 пункта 7 приказом ФНС России от 02.11.2021г. N ЕД-7-10/952@), заявление о вынесении судебного приказа от 10.04.2021г. №;

- судебный приказ Судебного участка № Нефтеюганского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ. №.;

- постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. №-ИП.

Мировым судьёй вынесено определение об отказе в принятия заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ..

На текущую дату задолженность по заявлению о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. составляет:

- пени в размере 5467,73 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., начисленные на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. год в размере 34584,00 рублей.

меры взыскания по задолженности, на которую начислены пени:

- налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. № на уплату транспортного налога и налога на доходы физических лиц на сумму 46042,00 рублей., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. (срок хранения почтового реестра истек в соответствии с подпунктом 7.8 пункта 7 приказом ФНС России от 02.11.2021г. N ЕД-7-10/952@);

- требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ. № (срок хранения почтового реестра истек в соответствии с подпунктом 7.8 пункта 7 приказом ФНС России от 02.11.2021г. N ЕД-7-10/952@), заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. №;

- судебный приказ Судебного участка № 3 Нефтеюганского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ. №.;

- постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. №-ИП

- пени в размере 1366,62 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., начисленные на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 8644,00 рублей

меры взыскания по задолженности, на которую начислены пени:

- налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. № на уплату транспортного налога и налога на доходы физических лиц на сумму 46042,00 рублей, со сроком уплаты 03.12.2018г. (срок хранения почтового реестра истек в соответствии с подпунктом 7.8 пункта 7 приказом ФНС России от 02.11.2021г. N ЕД-7-10/952@);

- требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ. № (срок хранения почтового реестра истек в соответствии с подпунктом 7.8 пункта 7 приказом ФНС России от 02.11.2021г. N ЕД-7-10/952@), заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №;

- судебный приказ Судебного участка № Нефтеюганского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ. №.;

- постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. №-ИП

- пени в размере 393,96 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., начисленные на недоимку по налогу на доходы с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2814,00 рублей.

Просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 ФИО9 ИНН №:

- пени в размере 5467,73 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., начисленные на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 34 584,00 рублей;

- пени в размере 1366,62 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., начисленные на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 8 644,00 рублей;

- пени в размере 393,96 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., начисленные на недоимку по налогу на доходы с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2 814,00 рублей;

- пени в размере 3 520,97 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., начисленные на недоимку по налогу на доходы с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 23 014,00 рублей, на общую сумму 10 749,28 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, при подаче иска просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 ФИО10 в судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика - адвокат, назначенный судом в порядке ст. 54 КАС РФ Анаев И.Г. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административных исковых требований.

Исследовав материалы дела и, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит выводу о необходимости удовлетворения административных требований. При этом суд исходит из следующего:

Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

В соответствии с п.2 ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Пунктом 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 ФИО11 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.

В соответствии со ст. 69 НК РФ, в связи с неуплатой налога в добровольном порядке, ФИО1 ФИО12. было направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ. № на сумму отрицательного сальдо 90594,55 рублей, со сроком исполнения – 28.12.2023г.

Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается реестром исходящей заказной почтовой корреспонденции (почтовый идентификатор №).

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В указанные сроки задолженность ответчиком погашена не была.

В связи с неисполнением налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст. 48 НК РФ).

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, в установленном законом порядке и в сроки, предусмотренные ст.48 НК РФ, инспекция обращалась с заявлением о выдаче судебного приказа в мировой суд, который отказал в принятии заявления о вынесении судебного приказа от 27.06.2025г.

Данные обстоятельства послужили основанием обращения административного истца в суд с настоящим административным иском.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

27.06.2025г. Мировым судьёй вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Согласно абзаца третьего подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, согласно которого освобождаются организации и физические лица - при подаче в суд административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, а также жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные уполномоченными на то органами.

Согласно ч.1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и ч.3 ст.109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.

С учетом положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ и п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика ФИО1 ФИО13. в доход бюджета муниципального образования «Кизлярский район» Республики Дагестан подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №10 по ХМАО-Югре к ФИО1 ФИО14 о взыскании пени по налогам - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО15 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и по адресу: <адрес>, <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России №10 по ХМАО-Югре:

- пени в размере 5467,73 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., начисленные на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год;

- пени в размере 1366,62 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., начисленные на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год

- пени в размере 393,96 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., начисленные на недоимку по налогу на доходы с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год;

- пени в размере 3 520,97 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., начисленные на недоимку по налогу на доходы с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год, на общую сумму: 10 749 (десять тысяч семьсот сорок девять) рублей 28 копеек.

Взыскать с ФИО1 ФИО16 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и по адресу: <адрес>, <адрес>, в доход бюджета муниципального образования «Кизлярский район» Республики Дагестан государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кизлярский районный суд Республики Дагестан.

Решение изготовлено в окончательной форме 26.03.2026 года.

Судья А.Д. Илясов