Решение № 2А-723/2018 2А-723/2018 ~ М-576/2018 М-576/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2А-723/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 июня 2018 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Горшунова С.Г.,

с участием помощника Заинского городского прокурора Республики Татарстан Абдуллиной А.У.,

представителя административного истца отдела МВД России по Заинскому району ФИО1, действующего на основании доверенности №5750 от 25.063.2018 года,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Рахматуллиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Заинскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Заинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование административного иска указано, что 05.08.2014 года ФИО2, осужденный приговором Заинского городского суда РТ от 31.03.2011 года по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161 (2 эпизода), ч. 1 ст. 161 с применением ст. 70 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы, освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по РТ. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений. 10.11.2017 года решением Заинского районного суда РТ в отношении ФИО2 установлен административный надзор со следующими ограничениями: запрет пребывания вне жилого помещения с 22.00 до 06.00 часов, запрет выезда за пределы Заинского района без разрешения ОМВД, обязательная явка для регистрации в ОВД 4 раза в месяц, запрет посещения заведений, где осуществляется распитие и продажа в разлив спиртных напитков, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. За время административного надзора ФИО2 злоупотреблял спиртными напитками, неоднократно нарушал административные ограничения, установленные судом, в течение года после установления административного надзора 9 раз привлекался к административной ответственности по ч. 1 и ч. 2 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. ФИО2 находясь под административным надзором должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, характеризуется посредственно, официально не трудоустроен.

Административный истец просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время.

Представитель административного истца отдела МВД России по Заинскому району ФИО1 в судебном заседании поддержал административный иск по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 с доводами административного истца согласился, не возражал против установления в отношении него дополнительных административных ограничений.

Помощник Заинского городского прокурора Республики Татарстан Абдуллина А.У. административное исковое заявление поддержала в полном объеме, дав заключение о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, указанных административным истцом.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО2 содержался в местах лишения свободы с 06.10.2010 года по 05.08.2014 года, освобожден по отбытии срока наказания (л.д. 5).

Решением Заинского городского суда РТ от 10.11.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Заинского городского суда Республики Татарстан от 31.03.2011 года со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой в ночную смену в связи с трудовой деятельностью, запрета выезда за пределы Заинского муниципального района без уведомления отдела МВД России по Заинскому району, если это не связано с трудовой деятельностью ФИО2, запрета посещения заведений, где осуществляется распитие и продажа в разлив спиртных (спиртосодержащих) напитков, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них (л.д. 7-9).

Из бытовой характеристики, выданной начальником УУП отдела МВД России по Заинскому району следует, что ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> с матерью В.Н.И. Со слов соседей характеризуется отрицательно, замкнут, скрытен, неоднократно был замечен в состоянии алкогольного опьянения, ведет антиобщественный образ жизни, конфликтов с соседями не было, неоднократно привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, ранее судим. Состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по Заинскому району (л.д. 6).

Судом установлено, что в 2017-2018 годах ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 20.20, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 10, 11-21).

Учитывая личность ФИО2, его поведение в период нахождения под административным надзором, характеристику, систематическое совершение за незначительный период времени в период административного надзора административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка, суд приходит к выводу, что установленных в отношении ФИО2 судом административных ограничений оказалось недостаточно для предупреждения совершения ФИО2 правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление дополнительных административных ограничений, наряду с прочими административными ограничениями, будет способствовать эффективному, постоянному и упреждающему контролю за поведением ФИО2, окажет на него максимальное профилактическое воздействие и создаст надлежащие условия для достижения целей административного надзора.

Поэтому в отношении ФИО2 следует установить дополнительные административные ограничения в объеме, заявленном административном истцом. Административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Заинскому району Республики Татарстан удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого помещения по месту жительства с 21.00 до 06.00 часов, если это не связано с работой в ночное время.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 29 июня 2018 года.

Судья: С.Г. Горшунов