Решение № 2А-2-4829/2018 2А-2-4829/2018~М0-2-3565/2018 М0-2-3565/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2А-2-4829/2018





РЕШЕНИЕ


ИФИО1

13 июля 2018 года <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Разумова А.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Автозаводский районный суд <адрес> с административным иском к ФИО2, в обоснование требований указав, что на основании ст. 18, 25, ч.5 сг.22, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в адрес ответчика были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 507,30 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 1856,12 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 144959,98 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 23153,33 руб.

В нарушение ст.22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ ответчик не исполнил установленные законом обязанности по оплате страховых взносов.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес>, на основании заявления о выдаче судебного приказа Межрайонной ИФНС России № по <адрес> был вынесен судебный приказ №а-1924/17 о взыскании с ответчика недоимки и пени по страховым взносам.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления административного ответчика судебный приказ был отменен.

До настоящего времени обязательства административным ответчиком не исполнены.

На основании вышеизложенного, административный истец просит взыскать с ФИО2 недоимку в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в фиксированном размере 130275,60 руб., пени на сумму недоимки в ПФ РФ на страховую часть премии в размере 12426,12 руб., 424,11 руб., 1815,41 руб., пени на сумму недоимки в ФФОМС фиксированном размере 83,19 руб., 40,71 руб., 258,23 руб., недоимку в ФФОМС в фиксированном размере 2000,03 руб.

В судебном заседании представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил. Ранее в адрес суда направил уточненные требования, в которых просил взыскать с административного ответчика недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионного страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 4755,53 руб., сумму недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 349,48 руб. Просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснив, что задолженность в настоящее время административным ответчиком погашена в полном объеме. Просил в удовлетворении требований отказать.

Представитель заинтересованного лица ГУ - УПФ РФ в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснил, что задолженность по недоимке по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 4755,53 руб. административным ответчиком погашена, задолженность не значится.

Суд, изучив материалы дела, выслушав административного ответчика, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19, 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование». Порядком взаимодействия Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-23-1/12/»ЗИ. письмом ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № НП-09-26/963 «О вопросах, связанных с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов», полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование органов Пенсионного фонда Российской Федерации, органов Фонда социального страхования Российской Федерации переданы налоговым органам с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 188-ФЗ).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Форматы, порядок и условия направления плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются органами контроля за уплатой страховых взносов.(часть 7 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 379-Ф3).

Согласно частям 1 и 2 статьи 18 указанного федерального закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно частям 1,2,3 и 4 статьи 16 указанного федерального закона расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

В соответствии со ст.12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ тариф страхового взноса - размер страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых взносов.

Применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом:

1)Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов;

2)Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 процента, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящей части;

2.1)Фонд социального страхования Российской Федерации - 1,8 процента в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации");

3)Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с ДД.ММ.ГГГГ - 3,1 процента, с ДД.ММ.ГГГГ - 5,1 процента.

Согласно ч.1 ст.14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно ч.1.1 ст.14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно ч.1.2 ст.14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В судебном заседании установлено, что у административного ответчика имелась задолженность по оплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

В адрес ответчика были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 507,30 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 1856,12 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 144959,98 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 23153,33 руб.

В нарушение ст.22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ ответчик не исполнил своевременно установленные законом обязанности по оплате страховых взносов.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес>, на основании заявления о выдаче судебного приказа Межрайонной ИФНС России № по <адрес> был вынесен судебный приказ № о взыскании с ответчика недоимки и пени по страховым взносам.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления административного ответчика судебный приказ был отменен.

Между тем, на момент рассмотрения административного дела судом установлено, что административным ответчиком обязательства по оплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 4 755,53 руб. исполнены в полном объеме.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя заинтересованного лица - ГУ УПФ РФ по <адрес> ФИО4, который в ходе судебного заседания пояснил, что сумма, подлежащая взысканию административным ответчиком погашена в полном объеме, задолженности не имеется.

Кроме того, административный ответчик представил в материалы административного дела копию платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере на сумму 349,48 руб.

Из указанного выше следует, что административным истцом не представлено каких-либо доказательств наличия задолженности ответчика по уплате обязательных платежей в пользу государства.

Напротив, отсутствие задолженности ответчика подтверждается копий платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере на сумму 349,48 руб. и пояснениями представителя заинтересованного лица.

Таким образом, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено отсутствие у административного ответчика задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование, доказательств обратного суду представлено не было, требования административного истца заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-178,290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании страховых взносов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Разумов



Суд:

Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС России №2 по Самарской области (подробнее)

Иные лица:

УПФ РФ в Автозаводском районе г. Тольятти (подробнее)

Судьи дела:

Разумов А.В. (судья) (подробнее)