Решение № 2-1417/2018 2-1417/2018~М-1297/2018 М-1297/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-1417/2018

Дело № 2-1417/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года г.Орск

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кучерявенко Т.М.,

при секретаре Кутлиной С.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске к ФИО3 о взыскании ущерба,

установил:

УПФ РФ (ГУ) в г. Орске обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что 15 июля 2013 года ФИО3 обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Орске с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты как трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ежемесячная компенсационная выплата ФИО3 назначена на основании п.п. 2, 4 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 мая 2013 года №397 (далее – Правила). В соответствии с пп. «д» п.12 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. Пунктом 13 Правил предусмотрена обязанность лица, осуществляющего уход, в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Указанная обязанность разъяснялась ФИО3 при назначении компенсации под расписку. Однако при проведении проверки установлено, что с 24 марта 2017 года ФИО3 осуществляет предпринимательскую деятельность. Поскольку ответчик своевременно не сообщил УПФ РФ (ГУ) в г. Орске о трудовой деятельности, за период с 01 апреля 2017 года по 31 января 2018 года образовалась переплата компенсационной выплаты в сумме 63250 руб.

Истец просит суд взыскать с ФИО3 63 250 руб. в счет возмещения причиненного ущерба, а также 2097,50 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела неоднократно извещался по адресу регистрации: <адрес> по адресу фактического проживания: <адрес>, однако извещения не получил, конверты возвращены с пометкой «Истёк срок хранения».

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части I Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, суд полагает, что ФИО3 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 15 июля 2013 года ФИО3 обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Орске с заявлением об установлении компенсационной выплаты в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 мая 2013 года №397 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы» как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При этом ответчиком ФИО3 дано обязательство об извещении УПФ РФ (ГУ) в г. Орске в течение 5 дней об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации, в том числе об осуществлении предпринимательской деятельности.

Из обязательства ФИО3 следует, что он извещен о праве УПФ РФ (ГУ) в г. Орске взыскать излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной компенсации в судебном порядке.

В материалы дела также представлены расписки ФИО3, выданные на имя начальника УПФ РФ (ГУ) в г. Орске 15 июля 2013 года, о том, что он нигде не работает, предпринимательской деятельностью не занимается. Обязуется сообщить УПФ РФ (ГУ) в г. Орске об обстоятельствах, влияющих на прекращение выплаты компенсации по уходу за ребенком-инвалидом, а также возместить переплату при установлении факта работы.

Судом установлено и сторонами спора подтверждено, что на основании заявления от 15 июля 2013 года, в соответствии с п.п. 2, 4 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 назначалась ежемесячная компенсационная выплата как трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, нуждающимся в постоянном уходе – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с п.3 Правил, ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.

Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы» размер компенсации установлен с 01 января 2013 года равным 5 500 руб. Пункт 2 Указа предусматривает применение районного коэффициента. С учетом уральского коэффициента размер компенсационный выплаты в Оренбургской области составляет 6325 руб. в месяц.

В соответствии с пп. «д» п.12 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Из п.13 Правил следует, что лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Согласно п.14 Правил, прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в 12 Правил.

Из материалов дела следует, что с 24 марта 2017 года ФИО3 осуществляет предпринимательскую деятельность.

В соответствии со ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37).

Свобода труда проявляется, в частности, в имеющейся у гражданина возможности свободно распорядиться своими способностями к труду, т.е. выбрать как род занятий, так и порядок оформления соответствующих отношений и определить, будет он ли осуществлять предпринимательскую деятельность, поступит на государственную службу, заключит трудовой договор либо предпочтет выполнять работы (оказывать услуги) на основании гражданско-правового договора.

Правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма.

Осуществление предпринимательской деятельности, направленной на извлечение прибыли, исключает возможность получения ранее указанных компенсационных выплат.

Данный вывод основан, в том числе, и на позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 24 сентября 2012 года №1533-О.

Учитывая изложенное, с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя указанные лица считаются работающими.

При указанных обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права суд приходит к выводу, что ФИО3, осуществляя предпринимательскую деятельность, не известил орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, незаконно получала указанную выплату.

ФИО3 04 мая 2018 года направлялось уведомления о возмещении незаконно полученных денежных средств, однако сумма переплаты ответчиком не возвращена.

В силу положений ст. 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, – за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Таким образом, с ФИО3 в пользу УПФ РФ (ГУ) в г. Орске подлежит взысканию причиненный ущерб в сумме 63250 руб.

В силу ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче иска в суд УПФ РФ (ГУ) в г.Орске уплачена государственная пошлина в сумме 2097,5 руб., которая также подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске к ФИО3 о взыскании ущерба удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске причиненный ущерб в сумме 63250 руб.

Взыскать с ФИО3 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске 2097,5 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательном объеме решение изготовлено 24 сентября 2018 года

Судья <данные изъяты> Кучерявенко Т.М.

<данные изъяты>