Решение № 2-1142/2018 2-1142/2018~М-1126/2018 М-1126/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2-1142/2018

Дело № 2-1142/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тимашевск 26 июня 2018 г.

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Зелюки П.А.,

при секретаре судебного заседания Аршанском В.Э.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика, действующего на основании заявления доверителя, ФИО2,

представителя ответчика, действующего на основании доверенности,

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Тимашевском районе о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной пенсии по старости,

установил:

ФИО4 обратился в Тимашевский районный суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Тимашевском районе о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной пенсии по старости № 394993/18 от 29 марта 2018 г., обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что 21 января 1985 г. он был принят на работу в должности медника четвертого разряда в Тимашевскую автоколонну 1295. В данной организации он проработал с 21 января 1985 г. по 31 мая 1995 г. Работа протекала в течение полного рабочего дня. Факт осуществления работы медника с тяжелыми условиями труда подтверждается архивными справками о работе, копиями приказов, копией личной карточки, трудовой книжкой. Однако решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тимашевском районе истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку период работы с 21 января 1995 г. по 31 мая 1995 г. не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку отсутствует документальное подтверждение факта занятости в производстве «металлообработка».

В судебном заседании истец ФИО4 и его представитель ФИО2 поддержали исковые требования.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

В письменных возражениях начальник Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Тимашевском районе указал, что для приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО4 необходимо подтвердить занятость в течение полного рабочего дня в должности медника в производстве «обработка металла». Из наименования предприятия – «Автоколонна № 1295» не представляется возможным установить технологическую связь с производством по обработке металла. Документы, представленные истцом, не подтверждают его занятость в период с 21.01.1985 по 31.05.1995 в течение полного рабочего дня на работах по обработке металла.

Принимая решение, суд исходит из следующего.

В п. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон «О страховых пенсиях») указано, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховой пенсией является ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными данным Федеральным законом.

Там же указано, что страховым стажем является учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Из содержания статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии со Списком N 1 производств, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, в специальный стаж засчитываются работа медника (раздел XI «Металлообработка»).

В пункте «а» подраздела 12 «Прочие профессии металлообработки» раздела XIV «Металлообработка» Списка N 2 предусмотрены медники.

19 марта 2018 г. ФИО4 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тимашевском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях».

29 марта 2018 г. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Тимашевском районе принято решение № 394993/18 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Из буквального содержания обжалуемого решения, причиной отказа ФИО4 является то, что период работы с 21 января 1985 г. по 31 мая 1995 г. не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку отсутствует документальное подтверждение факта занятости ФИО4 в производстве «металлообработка».

Таким образом, ответчиком поставлен под сомнение только характер выполняемой ФИО4 работы в должности медника, ввиду недоказанности наличия на предприятии истца производства «металлообработка».

Из трудовой книжки ФИО4 АТ-II <№> следует, что 21 января 1985 г. он принят на работу в ПОАТ АПК «Кубань» медником четвертого разряда, 27 ноября 1989 г. присвоена квалификация медник пятого разряда, 17 февраля 1993 г. ПОАТ АПК «Кубань» переименовано в Автоколонну № 1295, 31 мая 1995 г. ФИО4 уволен по собственному желанию.

Данные записи в трудовой книжке ФИО4 подтверждаются приказом директора ПОАТ АПК «Кубань» от 21 января 1985 г. № 6-А, приказом начальника Тимашевской грузовой автоколонны № 1295 от 25 мая 1995 г. № 21-А.

Из архивной справки от 20 марта 2013 г., выданной архивным отделом администрации муниципального образования Тимашевский район, в ведомостях по начислению заработной платы ПОАТ, Автоколонна № 1295 за 1985-1990 годы значится ФИО4, в графе «профессия, должность» указано - медник.

В личной карточке № 120 на ФИО4 также отражено, что он с 21 января 1985 г. занимал должность медника.

Согласно архивной справке от 22 февраля 2013 г. в личных карточках формы Т-2 за 1995 г. имеются сведения о ФИО4: принят с 21.01.85, медник (приказ от 21.01.85 № 6); с 5.4.88 МПМК, медник (приказ от 7.5.88 44-к); с 2.01.89 РММ, медник (приказ от 2.01.89 № 1л), с 27.11.89 квалиф. медник (приказ от 27.11.89 № 103л); уволен с 31.05.1995 (приказ от 25.05.95 № 21-к).

Допрошенные в судебном заседании свидетели <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11, работавшие вместе с ФИО4, подтвердили факт того, что он был занят полный рабочий день по должности медника и выполнял работы, связанные с ремонтом металлических изделий транспортных средств. Суд считает, что указанные доказательства в совокупности дают основания полагать, что ФИО4 в период с 21 января 1985 г. по 31 мая 1995 г. занимал должность медника и выполнял работу, связанную с металлообработкой, дающую право на досрочную страховую пенсию по старости.

Таким образом, ответчик при оценке доказательств для решения вопроса о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО4, неправильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения указанного вопроса, и в отсутствие на то законных оснований отказал заявителю в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Указание ответчиком в своем возражении на то, что ФИО4 необходимо подтвердить занятость в течение полного рабочего дня в должности медника, суд считает несостоятельным, поскольку данное обстоятельства не было указано в обжалуемом решении в качестве причины отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО4

При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

иск ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Тимашевском районе о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение № 394993/18 от 29 марта 2018 г. Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тимашевском районе об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО4.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тимашевском районе назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости на основании заявления от 19 марта 2018 г. в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано через Тимашевский районный суд Краснодарского края в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья П.А. Зелюка