Решение № 2-1969/2017 2-1969/2017~М-1598/2017 М-1598/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-1969/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2017 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Князева А.А.

при секретаре Покатовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1969/2017 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о перерасчете размера трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском и просит обязать ответчика произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости с учетом ее работы в районе Крайнего Севера в период с 24 июня по 06 октября 2008 года. Свои требования мотивирует тем, что, работая в Подтесовской РЭБ, с 24 июня по 06 октября 2008 года направлялась в служебную командировку в <адрес>, где работала на т/х «<данные изъяты>» в должности матроса на линии Черва-Дудинка. Обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, однако получила отказ. Полагает, что данное решение ответчика об отказе в перерасчете пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера незаконно.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, изложив указанные обстоятельства.

Представитель ответчика Государственного учреждения - УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал. Полагает, что служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. Кроме этого, портом приписки теплохода «<данные изъяты>» является п. Подтесово Енисейского района, расположенный в местности, приравненной к району Крайнего Севера, а территория принадлежность судна определяется портом его приписки. Наличие у истца необходимой продолжительности страхового стажа для перерасчета ответчик не оспаривает.

Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 7 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего на момент назначения пенсии истцу) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Вместе с тем, в силу п. 11 ст. 14 Закона лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 330 рублей 60 копеек в месяц.

Таким образом, для лиц, имеющих стаж работы в районе Крайнего Севера, законодательством предусмотрен повышенный фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 4, п. 6 ст. 17 указанного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в повышенном размере.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Статьей 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 3 935 рублей в месяц.

Таким образом, для лиц, имеющих стаж работы в районе Крайнего Севера, законодательством предусмотрен повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 166 Трудового кодекса РФ, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

На основании статьи 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В силу п. 9 Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 года N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки", средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ-УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера. Согласно ответу на обращение № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой части трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что он не представил полный пакет документов подтверждающих период работы в РКС. Кроме этого, портом приписки теплохода «<данные изъяты>» является п. Потдесово Енисейского района, расположенный в местности, приравненной к району Крайнего Севера, а территория принадлежность судна определяется портом его приписки.

Наличие необходимой для перерасчета пенсии продолжительности страхового стажа у истца подтверждается записями в трудовой книжке, а также справкой из Пенсионного фонда. Продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет 41 год 10 месяцев 0 дней.

Согласно трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята в Подтесовскую базу флота на должность проводника т/х «<данные изъяты>», неоднократно переводилась, ДД.ММ.ГГГГ переведена матросом т/х «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Как следует из справки Подтесовской РЭБ флота № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно работала в Подтесовской РЭБ флота на т/х «<данные изъяты>» в должности матроса. В навигациях с 2008 года по 2010 год т/х «<данные изъяты>» работала на линии Черва – Дудинка (порт приписки судов – п. Подтесово Енисейского района).

Согласно приказу ОАО «Енисейское речное пароходство» № от ДД.ММ.ГГГГ «О групповом методе работы экипажей судов» утверждена группа транспортных средств, работающих по групповому методу, куда вошел в том числе «<данные изъяты>».

В соответствии с выпиской из Вахтового журнала т/х «<данные изъяты>» в навигацию 2008 года, журнал начат ДД.ММ.ГГГГ, г. Игарка 24 июня в 20.00 часов – зашли в Игарскую протоку, ос. Червинский 25 июня в 09.00 час. – подошли на рейд, ос. Червинский 03 октября в 21.00 час. – поставили ЛЗС500-26 к БОБ-50 в состав, отошли в рейс ход вверх совместно с т/х «<данные изъяты>», с. Туруханск 06 октября 00.00.час. – ход вверх совместно с т/х <данные изъяты>.

Факт работы истца и направления его в командировку с 24 июня по 06 октября 2008 года на линии Черва-Дудинка, где она, работая матросом, принимала участие в добыче песка, подтвердил в судебном заседании свидетель С., который показал, что работал и направлялся в командировку одновременно с истцом.

В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях", а также согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Оценивая показания свидетеля в качестве доказательства, суд полагает, что данное доказательство недопустимо в соответствии с действующим пенсионным законодательством, согласно которому характер работ показаниями свидетелей не подтверждается, а свидетели допускаются при подтверждении факта утраты документов, подтверждающих соответствующий период работы лица.

Вместе с тем, изложенными документами факт командировки истца с 24 июня по 06 октября 2008 года в г. Дудинка Красноярского края, который в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 года № 12, отнесен к районам Крайнего Севера, доказан. В соответствии с указанной нормой Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» ФИО1 должен быть произведен перерасчет размера трудовой пенсии по старости путем увеличения базовой части.

В данном случае в соответствии с нормами пенсионного законодательства юридически значимым фактом является выполнение лицом, претендующим на перерасчет размер пенсии, работ в районе Крайнего Севера. При этом, не имеет значение на основании чего выполнялись данные работы и в течение какого периода.

Несостоятельны доводы ответчика о том, что в указанный спорный период работа истца носила разъездной характер, поскольку как установлено в ходе судебного разбирательства указанная поездка не относилась к обычным рейсам, на которых был постоянно задействован истец, а носила разовый характер и работы выполнялись только в одной местности, расположенной в районе Крайнего Севера. Соответственно порт приписки судна в данном случае не может определять место выполнения трудовых обязанностей истца.

В силу п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года и п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ РФ «О страховых пенсиях» перерасчет трудовой пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения. Таким образом, поскольку из ответа ГУ-УПФ РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) на обращение истца, следует, что ФИО1 обращалась в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ, то соответственно истец имеет право на перерасчет пенсии в сторону увеличения с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 103 ГПК РФ и в соответствии со ст. 333.19 НК РФ в связи с удовлетворением требования материального характера, не подлежащего оценке, с ответчика в доход местного бюджета муниципального образования г. Лесосибирск подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой в силу закона освобожден истец, являющийся пенсионером.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) произвести перерасчет ФИО1 размера трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ее работы в районе Крайнего Севера с 24 июня по 06 октября 2008 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) в доход местного бюджета муниципального образования г. Лесосибирск государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Лесосибирского городского суда А.А. Князев