Постановление № 5-129/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 5-129/2018

Дело № 5-129/2018


Постановление

по делу об административном правонарушении

29 мая 2018 года город Балахна Нижегородской области

17 час. 10 мин.

Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области Ольга Владимировна Петрова,

при участии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в помещении Балахнинского городского суда Нижегородской области, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

установил:

28 мая 2018 года в 11 час. 15 мин. на посту «Красный мыс» автотрассы Шопша-Иваново-Н.Новгород 356 км на территории Балахнинского района Нижегородской области сотрудниками Отдела МВД России по Балахнинскому району Нижегородской области выявлен факт уклонения ФИО1, являющегося гражданином республики Армения, от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, выразившийся в том, что по истечении установленного срока пребывания на территории РФ последний не выехал за пределы РФ, находясь на территории Российской Федерации незаконно.

Ответственность за совершение данного административного правонарушения предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены его процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, объяснения отобраны, заявлений не поступило.

Правонарушение совершено на территории, относящейся к подведомственности Балахнинского городского суда Нижегородской области.

В ходе разбирательства по делу ФИО1 также были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 24.2, 24.4 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, отводов не поступило.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал в полном объеме, указал, что въехал на территорию РФ после того, как был подвергнут административному выдворению за пределы РФ, не зная, что пересечение границы в данном случае являлось незаконным. Оформление нового паспорта было вызвано возникшей необходимостью в связи с тем, что документ был испорчен. Просил назначить ему наказание, не связанное с административным выдворением за пределы РФ, поскольку с <дата> он состоит в зарегистрированном браке с "З", являющейся гражданкой РФ.

Свидетель "З" показала, что с <дата> она состоит в зарегистрированном браке с "З", в связи с чем применение в отношении ФИО1 административного выдворения за пределы РФ повлечет нарушение прав ФИО1

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иными словами, правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства определяется как общим, так и специальным законодательством. Так, на общих основаниях с гражданами Российской Федерации иностранные граждане подлежат административной ответственности, что соответствует принципам и нормам международного права (статьи 1.1 и 2.6 КоАП РФ).

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Регламентация правового положения иностранных граждан, их пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе в части предоставления им разрешений на временное пребывание (проживание) в Российской Федерации, осуществлена Федеральным законом от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом N 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 Федерального закона N 115-ФЗ.

Как установлено материалами дела, ФИО1 является гражданином республики Армения, который въехал на территорию РФ 20.05.2014 г., по окончанию срока пребывания до 18.08.2014 г. с территории РФ не выехал, таким образом им нарушен режим пребывания в РФ, правонарушение заключается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Доказательствами вины ФИО1 являются:

-протокол об административном правонарушении 52 № 085567 от 29.05.2018 г.;

-рапорт инспектора ОВМ МО МВД России «Тейковский» ФИО2 от 28.05.2018 г.;

-рапорт старшего оперуполномоченного ОУР ОМВД России по Балахнинскому району ФИО3 от 29.05.2018 г.;

-сведения базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1»;

-копии листов паспорта гражданина иностранного государства;

-письменные объяснения ФИО1 от 28.05.2018 г.;

-копия постановления по делу об административном правонарушении от 18.04.2014 г.;

-копия постановления заместителя председателя Нижегородского областного суда от 15.10.2015 г.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется, достоверность, и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что приведенные выше допустимые доказательства являются достоверными, имеют взаимную связь и достаточны для установления вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен.

При решении вопроса о виде и размере наказания, подлежащего назначению ФИО1, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, материальное и семейное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, является повторное совершение однородного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает признание вины в совершении инкриминируемого правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения, может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Принимая во внимание наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность ФИО1, суд находит необходимым назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – в виде административного штрафа в размере 2 000, 00 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

При выборе формы административного выдворения ФИО1 суд учитывает, что постановлением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 18.04.2014 г. ФИО1 подвергнут наказанию в виде административного выдворения за пределы РФ, которое последним исполнено не было.

Довод ФИО1 о том, что он состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ, в связи с чем применение к нему меры административной ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации повлечет нарушение его права на уважение семейной жизни, гарантированное Конвенцией о защите прав человека и основных свобод(04.11.1950 г., г. Рим), судом отклоняется, поскольку из представленной копии свидетельства о заключении брака следует, что ФИО1 заключил брак с гражданкой РФ <дата>, то есть после истечения определенного срока пребывания на территории РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8 ч.1.1, 23.1, 29.7-29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Гражданина республики Армения ФИО1, <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000, 00 руб.(две тысячи рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в государство гражданской принадлежности (подданства), исполняемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

До исполнения решения об административном выдворении за пределы РФ препроводить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для содержания в Центр Временного содержания иностранных граждан при ГУ МВД России по Нижегородской области (<...>).

Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование: Отдел МВД России по Балахнинскому району

ИНН <***>; КПП 524401001; Код ОКТМО 22605101;

р/с <***>;

БИК 042202001; КБК 188 1 16 90010 01 6000 140

Получатель: УФК по Нижегородской области Отдел МВД России по Балахнинскому району Нижегородской области Волго-Вятский ГУ Банка России г.Н.Новгород.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в Балахнинский городской суд Нижегородской области(<...>).

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Петрова