Решение № 2-916/2017 2-916/2017~М-131/2017 М-131/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2-916/2017

Дело № ------


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

------ апреля 2017 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Порфирьевой А.В. при секретаре судебного заседания ФИО7, с участием помощника прокурора Ленинского района г.Чебоксары ФИО8, истца ФИО6 А.В., его представителя ФИО9, представителя ответчика МВД по ФИО2 Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Министерству внутренних дел по Чувашской Республике о признании заключения служебной проверки, приказа об увольнении незаконными, восстановлении на службе,

установил:

Обратившись в суд с иском к Министерству внутренних дел по Чувашской Республике, ФИО6 А.В., с учетом последующего уточнения исковых требований, просит

признать заключение служебной проверки от дата., вынесенное оперуполномоченным по ОВД ОРЧ (СБ) по Чувашской адрес Р.В., утвержденное Министром внутренних дел по Чувашской Республике дата., приказ Министра внутренних дел по Чувашской Республике № ------ л/с от дата. об увольнении незаконными, восстановить его на службе в органах внутренних дел в должности ------ с дата

В обоснование требований указал, что с дата. он проходил службу в органах внутренних дел. Приказом Министра внутренних дел по ФИО2 № ------ л/с от дата. уволен со службы по п.6 ч.2 ст.82 Федерального закона № 342-ФЗ от 30.11.2011г. «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 342-ФЗ), в связи с грубым нарушением служебной дисциплины. Считает увольнение его незаконным, поскольку грубого нарушения служебной дисциплины, установленного результатами служебной проверки, он не допускал, персональных данных, к коим не относятся сведения о регистрации автомобиля с определённым государственным регистрационным знаком, без согласия его субъекта ФИО14 не передавал. Доступа к персональным данным, содержащимся в информационных базах данных МВД, не имел, соответственно, в силу Федерального закона «О персональных данных» лицом, на которое возложена обязанность по нераспространению персональных данных без согласия субъекта персональных данных, не является.

В судебном заседании истец ФИО6 А.В., его представитель ФИО9 заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям поддержали.

Представитель ответчика МВД по ФИО2 Л.А. просит отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на законность и обоснованность увольнения истца.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Ленинского района г.Чебоксары, полагавшей требования истца не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц. Данная позиция в равной мере применима и к сотрудникам полиции, которая, как следует из пункта 14 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации (утверждено указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 года N 248), включается в органы внутренних дел.

О том, что служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (Постановление от 06 июня 1995 года N 7-П, Определение от 21 декабря 2004 года N 460-О и от 16 апреля 2009 года N 566-О-О).

Поступление, прохождение службы и порядок применения дисциплинарных взысканий, а также основания увольнения закреплены Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также Инструкцией о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ от 14 декабря 1999 года N 1038, Порядком проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденном Приказом МВД России от 26.03.2013 N 161.

Как указано в ст. 34 ФЗ "О полиции", служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений настоящего Федерального закона.

Действие трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом.

Особый характер службы в органах внутренних дел не исключает установления для сотрудников органов внутренних дел объема гарантий, отличающих от установленных трудовым законодательством. Законодательство РФ о труде применяется к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в органах внутренних дел в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы или требуется применением норм трудового кодекса РФ по аналогии.

Поступая на службу в органы внутренних дел, гражданин добровольно возлагает на себя обязанность соответствовать указанным требованиям и добросовестно исполнять свои обязанности.

Статьей 13 Федерального закона 342-ФЗ предусмотрено, что при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник органов внутренних дел должен исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют содержание его профессиональной служебной деятельности; заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти; выполнять служебные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне.

В силу ст. 47 ФЗ N 342-ФЗ служебная дисциплина - соблюдение сотрудником органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.

В целях обеспечения и укрепления служебной дисциплины руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и уполномоченным руководителем к сотруднику органов внутренних дел могут применяться меры поощрения и на него могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные статьями 48 и 50 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 49 ФЗ N 342-ФЗ нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.

Установлено, что с ------. ФИО6 А.В. проходил службу в органах внутренних дел, последняя занимаемая им должность с дата. – ------

Приказом № ------------/с от дата. ФИО21. за грубое нарушение служебной дисциплины и требований пп.------ ч.------ ст.------, пп.------ ч.------ ст.------ Федерального закона № -------ФЗ, ст.------ Федерального закона от ------ июля 2006 г. № -------ФЗ «О персональных данных», п. «а» ст. ------ Дисциплинарного устава органов внутренних дел РФ, утвержденного Указом Президента РФ от ------ октября 2012 г. № ------, п. ------ своей должностной инструкции, утвержденной начальником УРЛС МВД по Чувашской Республике дата года, выразившееся в разглашении охраняемых законом персональных данных без согласия субъекта персональных данных, нарушении тем самым прав и свобод человека и гражданина; невыполнении обязанностей по знанию и соблюдению Конституции РФ, законодательных и иных нормативных правовых актов РФ в сфере внутренних дел, обеспечению их исполнения; знанию и исполнению должностного регламента (должностной инструкции) и положений иных документов, определяющих его права и служебные обязанности; соблюдению при выполнении служебных обязанностей прав и законных интересов граждан, общественных объединений и организаций; недопущению злоупотреблений служебными полномочиями; сохранению своих чести и достоинства, исключению принятия решений из соображений личной заинтересованности, несовершении при выполнении служебных обязанностей поступков, вызывающих сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящих ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти; несоблюдении принципа, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют содержание его профессиональной служебной деятельности, привлечен к дисциплинарной ответственности в виде увольнения из органов внутренних дел по п. ------ ч. ------ ст. ------ Федерального закона от ------ ноября 2011 г. № -------ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в установленном законодательством порядке.

Приказом № ------------/с от дата. ФИО6 А.В. уволен с занимаемой должности по п.6 ч.2 ст.82 Федерального закона № 342-Фз ------.

Основанием для привлечения истца к дисциплинарной ответственности в виде увольнения послужило заключение служебной проверки, утвержденное ------.

Как следует из представленных ответчиком материалов служебной проверки в октябре ------. в ОРЧ (СБ) МВД по ЧР из СО по Ленинскому району г.Чебоксары СУ СК РФ по ЧР в целях установления личности и местонахождения троих молодых людей, совершивших преступление и лиц, им способствующих в совершении преступления, поступило поручение о производстве оперативно-розыскных мероприятий для установления личности сотрудников полиции, обратившихся с просьбой к дежурному инспектору ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары ФИО10 по установлению владельца автомобиля ------, г.р.з. Е ------ ОО ------, принадлежащего потерпевшему ФИО11, в отношении которого, наряду с несовершеннолетней ФИО12, тремя неустановленными лицами около ------ час. ------. было совершено преступление.

В ходе исполнения отдельного поручения СО по Ленинскому району г.Чебоксары СУ СК РФ по Чувашской Республике и проведения оперативно-розыскных мероприятий установлено, что что при просмотре видеозаписи с камер видеонаблюдения, установленных в фойе дежурной части ОП № ------ УМВД России по адрес лейтенант полиции ФИО13, инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по адрес, опознал старшего лейтенанта полиции ФИО5, специалиста отдела профессиональной подготовки УРЛС МВД по Чувашской Республике, как лицо, обратившееся к нему во время несения службы в Центре управления нарядами дата года с просьбой установить владельца автомобиля ------, государственный регистрационный знак Е ----- РУС, о чем было доложено ------. Министру внутренних дел по Чувашской Республике рапортом начальника ОРЧ (СБ) МВД по ФИО2.

В ходе проведенной проверки инспектор ДПС ФИО13 пояснил, что около ------ час. ------. к нему обратился сотрудник полиции ФИО6 А.В. с просьбой проверить по базе данных сведения об автомашине ------ с г.р.з. ----- рус, его интересовал цвет машины. Полагая, что данная информация необходима ФИО6 А.В. в служебных целях, он внес регистрационный номер транспортного средства в базу, на экране компьютера высветились имеющиеся сведения на автомашину и ее владельце. ФИО6 А.В. изучил информацию и покинул центр. ФИО6 А.В. ничего не записывал.

В своем объяснении, данном в рамках служебной проверки, ФИО6 А.В. указал, что ------ или ------ дата. ему позвонил знакомый ФИО14, который попросил его помочь в установлении сведений об автомашине и ее владельце, сообщив регистрационный номер машины и указав, что у него проблемы с этой автомашиной. В целях получения необходимой информации через несколько дней после окончания рабочего дня он обратился сотруднику ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары проверить по электронной информационной системе автомашину с указанным регистрационным номером. Сотрудник ввел в программу регистрационный номер машины и на экране высветились сведения об автомашине, сведения о ее владельце, которые он (ФИО6 А.В.) записал на листок бумаги, который, в свою очередь, около ------ час. того же дня при личной встрече на пересечении улиц Т.Кривова и ФИО1 г.Чебоксары, передал ФИО14

По результатам служебной проверки ответчиком был сделан вывод о совершении ФИО6 А.В. грубого нарушения служебной дисциплины, предусмотренного п. ------ ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ и необходимости привлечения его к дисциплинарной ответственности в виде увольнения со службы в органах внутренних дел.

Так, в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ грубым нарушением служебной дисциплины сотрудником органов внутренних дел является разглашение сотрудником сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом ------, конфиденциальной информации (служебной ------), ставших ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей, если это не влечет за собой уголовную ответственность.

Анализируя приведенный состав грубого нарушения служебной дисциплины, суд учитывает, что согласно п. 33 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право использовать в деятельности информационные системы, видео- и аудиотехнику, кино- и фотоаппаратуру, а также другие технические и специальные средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан, а также окружающей среде; вести видеобанки и видеотеки лиц, проходивших (проходящих) по делам и материалам проверок полиции; формировать, вести и использовать банки данных оперативно-справочной, криминалистической, экспертно-криминалистической, разыскной и иной информации о лицах, предметах и фактах; использовать банки данных других государственных органов и организаций, в том числе персональные данные граждан, если федеральным законом не установлено иное.

Из содержания ст. 17 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" установлено, что полиция имеет право обрабатывать данные о гражданах, необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей, с последующим внесением полученной информации в банки данных о гражданах (далее - банки данных).

Формирование и ведение банков данных осуществляются в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Внесению в банки данных подлежит информация, в том числе о владельцах транспортных средств.

Полиция обеспечивает защиту информации, содержащейся в банках данных, от неправомерного и случайного доступа, уничтожения, копирования, распространения и иных неправомерных действий.

Информация, содержащаяся в банках данных, предоставляется государственным органам и их должностным лицам только в случаях, предусмотренных федеральным законом; правоохранительным органам иностранных государств и международным полицейским организациям - в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Полиция обязана обеспечить гражданину возможность ознакомления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с содержащейся в банках данных информацией, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

Обработка персональных данных осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

В целях совершенствования информационного обеспечения подразделений Госавтоинспекции и иных подразделений органов внутренних дел Российской Федерации Приказом МВД России от 05.02.2016г. № 60 с 1 августа 2016 года введено в эксплуатацию специальное программное обеспечение федеральной информационной системы Госавтоинспекци на базе инфраструктуры единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России. В состав сведений, содержащихся в ФИС ГИБДД-М, подсистемы транспортные средства, согласно инструкции по эксплуатации специального программного обеспечения, включаются сведения о владельцах транспортных средств (для физических лиц: фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место рождения, адрес регистрации по месту жительства и (или) по месту пребывания, номер телефона (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) (п.------).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 3 названного федерального закона персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Понятие конфиденциальности информации закреплено в ч.7 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и означает обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя.

Учитывая приведенные обстоятельства, правовое регулирование в области защиты персональных данных и конфиденциальных сведений, ответчик по результатам служебной проверки обоснованно пришел к выводу, что ФИО6 А.В. без наличия правовых оснований, используя служебное положение, получив в дежурной части УМВД по адрес с базы данных ФИС ГИБДД сведения об автомашине ------, государственный регистрационный знак Е -----, и ее владельце, неправомерно передав их третьему лицу ФИО14, который в дальнейшем использовал полученные сведения в своих интересах, совершил грубое нарушение служебной дисциплины.

Доводы истца о том, что он не передавал персональные данные о владельце транспортного средства ФИО14, указав последнему только о существовании такого транспортного средства, опровергаются его же письменными объяснениями. А утверждения ФИО6 А.В. об оказании на него давления в целях получения необходимых объяснений в ходе проведённой проверки, своего подтверждения в ходе судебного заседания не нашли. Допрошенный в ходе судебного заседания ------. ФИО3 Р.В. пояснил, что объяснения ФИО6 А.В. давались добровольно, без какого-либо давления на него.

Доводы ФИО6 А.В. о том, что, не имея доступа к информационным базам МВД, соответственно к персональным данным владельцев транспортных средств, он не отнесен Федеральным законом «О персональных данных» к лицам, на которых возложена обязанность не раскрывать и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, несостоятельны.

В соответствии с п. ------, п. 2, ст. 12 Федерального закона сотрудник органов внутренних дел обязан знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере; знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников), а также руководствоваться законодательством Российской Федерации при получении приказа либо распоряжения прямого или непосредственного руководителя (начальника), заведомо противоречащих законодательству Российской Федерации.

В соответствии с п. ------ контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от ------. ФИО6 А.В. обязался не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом ------, конфиденциальную информацию (служебную ------).

Должностной инструкцией, утвержденной ------. истцу предоставлено право пользоваться информационными фондами МВД по Чувашии в целях выполнения возложенных на него обязанностей. За разглашение сведений, составляющих государственную и оперативно-служебную ------, персональных данных сотрудников ОВД, а также других сведений конфиденциального характера, установлена ответственность сотрудника.

Анализ письменных объяснений истца в совокупности с письменными объяснениями ФИО13, данных в ходе проведения служебной проверки, свидетельствуют о том, что сведения в отношении ФИО11 и его транспортного средства из базы данных МВД были получены ФИО6 А.В. по просьбе и в интересах ФИО14 и переданы ему.

При этом каких-либо доказательств оказания на ФИО6 А.В. неправомерного воздействия со стороны должностных лиц, проводивших служебную проверку, стороной истца не представлено.

Частью ------ статьи ------ Федерального закона предусмотрено, что служебная проверка проводится по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных ст. ------ настоящего Федерального закона, а также по заявлению сотрудника.

Согласно ч. ------ ст. ------ Федерального закона, при проведении служебной проверки в отношении сотрудника органов внутренних дел должны быть приняты меры по объективному и всестороннему установлению: - фактов и обстоятельств совершения сотрудником дисциплинарного проступка (п. ------); - вины сотрудника (п. ------); - причин и условий, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка (п. ------); - характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка (п. ------); - наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в органах внутренних дел (п. ------). На основании ч. ------ ст. ------ Федерального закона служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения об ее проведении. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника органов внутренних дел, в отношении которого проводится служебная проверка, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время отсутствия сотрудника на службе по иным уважительным причинам.

Результаты служебной проверки представляются руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки, в письменной форме в виде заключения не позднее чем через три дня со дня завершения проверки. Указанное заключение утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем, принявшими решение о проведении служебной проверки, не позднее чем через пять дней со дня представления заключения (ч. ------ ст. ------ Федерального закона).

В соответствии с ч. ------ ст. ------ Федерального закона сотрудник органов внутренних дел, в отношении которого проводится служебная проверка: - обязан давать объяснения в письменной форме по обстоятельствам проведения служебной проверки, если это не связано со свидетельствованием против самого себя (п. ------); - имеет право (п. ------): - представлять заявления, ходатайства и иные документы (пп. "а"); - обжаловать решения и действия (бездействие) сотрудников, проводящих служебную проверку, руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки (пп. "б"); - ознакомиться с заключением по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом ------ (пп. "в"); - потребовать провести проверку своих объяснений с помощью психофизиологических исследований (обследований) (п. п. "г").

дата. Министром внутренних дел по Чувашской Республике было назначено проведение служебной проверки по факту указанному выше рапорту начальника ОРЧ (СБ) МВД по ФИО4 В.Г.

дата. ФИО6 А.В. под роспись были разъяснены права в связи с проводимой служебной проверкой. В тот же день он дал письменное объяснение.

дата. Министром внутренних дел по Чувашской Республике утверждено заключение по результатам служебной проверки.

Порядок и сроки проведения служебной проверки, установленные ст.52 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Приказом МВД Российской Федерации от 26.03.2013 года N 161 «Об утверждении порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации», а также требования к форме и содержанию заключения соблюдены ответчиком в полной мере; от истца истребовалось объяснение, в заключении указаны установленные факты и обстоятельства, причины произошедшего, имеются ссылки на материалы проверки, послужившие основанием к соответствующим оценочным выводам лица, проводившего проверку, а также высказано предложение, касающееся наложения на истца дисциплинарного взыскания в виде увольнения; заключение подписано лицом, проводившим служебную проверку, и утверждено министром внутренних дел по ФИО2 в соответствии с возложенными на него полномочиями. Нарушений норм действующего законодательства, регламентирующих порядок проведения служебной проверки, при проведении служебной проверки судом не установлено.

Поскольку факт совершения истцом грубого нарушения служебной дисциплины нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания, при этом судом не установлено нарушений требований законодательства о проведении служебной проверки, требования истца о признании незаконным этого заключения не подлежат удовлетворению.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 50 Федерального закона на сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом может налагаться дисциплинарное взыскание в виде увольнения со службы в органах внутренних дел.

При этом в соответствии с ч. 15 ст. 51 Федерального закона дисциплинарные взыскания, предусмотренные п. 5 и 6 ч. 1 ст. 50 настоящего Федерального закона, исполняются не позднее чем через два месяца со дня издания приказа об их наложении.

В соответствии с п. 6 ч. 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел в связи с грубым нарушением служебной дисциплины.

Таким образом, Федеральным законом установлен порядок увольнения сотрудников органов внутренних дел в связи с грубым нарушением служебной дисциплины, при котором сотрудник сначала привлекается к дисциплинарной ответственности в виде увольнения, затем издается приказ об увольнении.

Порядок и сроки привлечения истца к дисциплинарной ответственности, предусмотренные ст.ст.50-52 Федерального закона № 342-ФЗ, также ответчиком не нарушены.

------. Министром внутренних дел по Чувашской Республике подписан приказ о наложении на ФИО6 А.В. дисциплинарного взыскания в виде увольнения по п.------ ч.------ ст.------ Федерального закона № -------ФЗ от дата., который истцом не оспаривается.

Истец был представлен к увольнению ------., с ним была проведена беседа о соблюдении обязанностей после увольнения со службы в органах внутренних дел и вышеназванным приказом министра внутренних дел по Чувашской Республике от № ------------/с от ------. был уволен и в тот же день получил выписку из приказа об увольнении, предписание, трудовую книжку.

Учитывая, что совершенное истцом нарушение, явившееся основанием привлечения к дисциплинарной ответственности, имело место и является основанием для наложения такого вида взыскания, выводы служебной проверки соответствуют действительности, а также то, что ответчиком был соблюден предусмотренный законодательством порядок и сроки проведения служебной проверки и применения дисциплинарного взыскания, увольнения, оснований к отмене, как заключения служебной проверки, так и приказа об увольнении истца не имеется, как не имеется основания и для восстановления ФИО6 А.В. в ранее занимаемой им должности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО5 к Министерству внутренних дел по Чувашской Республике о признании заключения служебной проверки от ------., вынесенного оперуполномоченным по ОВД ОРЧ (СБ) по Чувашской Республике ФИО22 утвержденного Министром внутренних дел по Чувашской Республике дата., приказа Министра внутренних дел по Чувашской Республике № ------ л/с от дата об увольнении незаконными, восстановлении ФИО6 А.В. на службе в органах внутренних дел в должности специалиста группы специальной и боевой подготовки отдела профессиональной подготовки управления по работе с личным составом Министерства внутренних дело по Чувашской Республике с дата.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено дата

Судья А.В.Порфирьева