Решение № 2-1422/2018 2-1422/2018~М-1428/2018 М-1428/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-1422/2018

К делу №2-1422/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Тихорецк 15 ноября 2018 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе

судьи Караминдова Д.П.,

при секретаре судебного заседания Пастарнак Е.Ю.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района ФИО2, действующей на основании доверенности № 231 от 28.12.2017,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - администрации муниципального образования Тихорецкий район Краснодарского края - ФИО3, действующего на основании доверенности №11938 от 21.11.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о признании договора социального найма жилого помещения заключенным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о признании договора социального найма жилого помещения заключенным.

Иск мотивирован тем, что на основании договора найма с 04.11.2003 ФИО1 проживает в квартире № в доме № по улице <адрес> в городе Тихорецке, зарегистрирован по данному адресу. Квартира находится в муниципальной собственности Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района.

С момента заселения в квартиру ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно владеет квартирой как своей собственной, им заключены договоры на поставку воды, газа, электроэнергии, на вывоз мусора, обслуживания общего имущества в многоквартирном доме. ФИО1 исправно оплачивает выставляемые счета за указанные коммунальные услуги, налог на имущество физических лиц в отношении указанной квартиры.

С 2003 года по настоящее время правопритязаний на квартиру от каких-либо лиц не поступало.

Имея намерение приватизировать квартиру, ФИО1 обратился в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района с соответствующим заявлением, однако письмом от 27.04.2018 № 4640 истцу отказано в приватизации в связи с тем, что в администрации отсутствует информация о заключении договора социального найма.

ФИО1 вновь обратился в администрацию с заявлением о выдаче дубликата договора социального найма или заключении с ним договора социального найма квартиры, в чем письмом администрации от 07.08.2018 № 9355 истцу отказано в виду отсутствия на хранении в администрации выше указанного договора, а также невозможности повторного заключения договора социального найма квартиры.

Вместе с тем, с 04.11.2003 истец зарегистрирован в квартире, оплачивает коммунальные услуги и иные обязательные платежи, однако договор социального найма утерян.

В связи с выше изложенным ФИО1 просит признать договор социального найма квартиры №, расположенной в доме № по улице <адрес> города Тихорецка, заключенным между ним и администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района ФИО2 суду пояснила, что квартира, в которой проживает истец, действительно принадлежит администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района. 28.04.2018 ФИО1 обратился с заявлением в администрацию по вопросу предоставления дубликата договора социального найма квартиры либо заключения с ним договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Заявителю был дан ответ 07.08.2018 №9355 о невозможности предоставления дубликата договора социального найма, так как на хранение в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района он не поступал. Тихорецкое городское поселение Тихорецкого района в соответствии с Законом Краснодарского края от 29.12.2007 №1356-КЗ «О преобразовании муниципального образования город Тихорецк» было образовано и начало свою деятельность 01.07.2008, архивы не сохранились, в связи с чем, истцу было рекомендовано обратиться в суд. Просит вынести решение на усмотрение суда, по имеющимся доказательствам, в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - администрации муниципального образования Тихорецкий район Краснодарского края ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что для ФИО1 это единственный способ узаконить данное жилье, так как в архиве муниципального образования не сохранились сведения о заключении с ним договора найма указанного жилого помещения. Вместе с тем факт заключения с ФИО1 договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а также факт действия данного договора администрацией не оспаривается.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпунктам 1, 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, а именно: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Право на жилище закреплено в пункте 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится гарантия реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо жилища.

Приведенные положения Конституции Российской Федерации согласуются с положениями части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В пункте Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как следует из материалов дела, квартира № общей площадью 29,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Тихорецкого городского поседения Тихорецкого района (свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, основания включения в реестр муниципальной собственности – свидетельство о праве на наследство по закону от 31.05.2002, выданное нотариусом Тихорецкой государственной нотариальной конторы Краснодарского края ФИО5).

С 04.11.2003 в выше названной квартире зарегистрирован и проживает истец ФИО1, с указанного времени он добросовестно и открыто пользуется жилым помещением как своим собственным, задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг не имеет, исправно несет бремя содержания квартиры, поддерживает помещение в надлежащем состоянии, соблюдает права и интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

По утверждению истца жилое помещение было предоставлено ему для проживания администрацией муниципального образования на основании договора социального найма.

Вместе с тем, согласно информации администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на хранение в администрацию не поступал.

Согласно статьям 60-62 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Судом установлено, что ФИО1 нуждается в проживании в спорной квартире, данное жилое помещение является для него единственным местом жительства, истец пользуется данным имуществом открыто и непрерывно более 15 лет, несет бремя содержания жилого помещения, своевременно и в полном объем оплачивает коммунальные платежи, однако лишен права приватизировать занимаемое жилое помещение в виду отсутствия в архиве муниципального образования сведений о заключении с ним договора социального найма жилого помещения. Представитель администрации в судебном заседании не оспаривал факт заключения с ФИО1 договора социального найма квартиры, а также факт действия данного договора. Таким образом, оснований полагать, что ФИО1 вселился в жилое помещение и занимает его незаконно, не имеется, соответственно, истец имеет право пользоваться квартирой на условиях договора социального найма.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, принимая во внимание мнение представителей ответчика и третьего лица, не возражающих против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, не требующих освобождения жилого помещения и не оспаривающих действительность проживания истца в занимаемом жилом помещении на условиях социального найма, учитывая отсутствие правопритязаний на квартиру со стороны третьих лиц, а также с целью защиты гражданских прав истца, суд считает заявленные им исковые требования обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о признании договора социального найма жилого помещения заключенным удовлетворить.

Признать заключенным между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, и администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района Краснодарского края договор социального найма жилого помещения – квартиры № общей площадью 29,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Разъяснить, что настоящее решение суда является основанием для заключения с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, договора социального найма жилого помещения в отношении квартиры № общей площадью 29,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2018 года.

Судья Тихорецкого

городского суда Д.П. Караминдов