Постановление № 5-1216/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 5-1216/2021

К делу № 5-1216/21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 июня 2021 г. Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Гареевой С.Ю.

при секретаре Тищенко Т.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Клуб 21»,

установил:

08.06.2021г. специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП, в отношении ООО «Клуб 21».

В соответствии с требованиями ст. 23.1 КоАП РФ дело для рассмотрения по существу было направлено в суд.

В судебное заседание ООО «Клуб 21» не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки суду не представил, ходатайств об отложении слушания дела, либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.

При таких обстоятельствах, неявка представителя ООО «Клуб 21» в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ не является препятствием к слушанию дела.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий -

влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Исходя из положений ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы есть нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих", коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

Согласно ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 11 Закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 N 15 утверждены санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

В силу п.4.4. указанных правил мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются:

- соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров;

- выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом;

- организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха;

- обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации;

- организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу;

- использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций;

- ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" лицам, находящимся на территории Российской Федерации, необходимо обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела об административном правонарушении, 08.06.2021г. в 00ч.40 мин. в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий по выявлению на территории Краснодарского края лиц, возможно причастных к совершению преступлений общеуголовного характера, совместно с сотрудниками Управления ФСБ России по Краснодарскому краю в порядке ч.1 ст.28.1 КоАП РФ установлено, что в ООО «Клуб 21» на ул. Гоголя, д. 66 в г. Краснодаре, осуществлялся допуск посетителей к проведению развлекательных и досуговых мероприятий (дискотеки), которые не соблюдали социальную дистанцию, а также допустил нахождение посетителей и персонала на рабочем месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Таким образом, ООО «Клуб 21» допустил невыполнение ст.11 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, пп.4.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31.

Факт наличия вышеуказанного нарушения подтверждается представленным административным материалом, в том числе протоколом об административном правонарушении № 050375 от 08.06.2021г., протоколом осмотра от 06.06.2021г., протоколом о временном запрете деятельности от 06.06.2021г., а также записью на СD –диске с фотоматериалами, видео материалом.

Таким образом, действия ООО «Клуб 21» следует квалифицировать по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Определяя вид административного наказания, судья учитывает возможные последствия данного нарушения. Но принимает во внимание то обстоятельство, что административное правонарушение совершено ООО «Клуб 21» впервые.

В связи с чем, полагает достаточным применение административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере 200 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 30.1, ч.3 ст. 32.4 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ООО «Клуб 21» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб. ( двести тысяч рублей).

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа. Банк получателя: Южное ГУ Банка России, БИК 010349101, кор/с 40102810945370000010, ИНН <***>, КПП 230801001. Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому края, лицевой счет <***>).

Жалоба на постановление может быть подана в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копию постановления направить ООО «Клуб 21», Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю.

Федеральный судья