Решение № 2А-771/2019 2А-771/2019~М-779/2019 М-779/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2А-771/2019

Дело № 2а-771/2019 24 сентября 2019 года

УИД 29RS0021-01-2019-001104-41


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Залоговой А.П.

при секретаре Мамошиной М.И.

с участием заместителя Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1

административного ответчика ФИО2 в режиме видеоконференц-связи

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Плесецк 24 сентября 2019 года административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 21 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления федеральной службы исполнения наказания по Архангельской области» к ФИО2 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 21 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления федеральной службы исполнения наказания по Архангельской области» (далее ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы. Требования мотивируют тем, что ФИО2 осужден 11 мая 2017 года Плесецким районным судом Архангельской области по ст. 222 ч.1 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Плесецкого районного суда Архангельской области от 16 октября 2015 года окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством установлен рецидив преступлений. В период отбывания наказания осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Окончание срока отбывания наказания ФИО2- 28 ноября 2019 года. Поэтому на основании части 1 статьи 3 Закона «Об административном надзоре…» просят установить в отношении ФИО2 административный надзор, возложить на него обязанность по явке в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

Представитель административного истца ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском был не согласен. Считает незаконным установление ему четырех явок для регистрации и ограничения на пребывание вне жилого помещения в ночное время.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО2 осужден 11 мая 2017 года Плесецким районным судом Архангельской области по ст. 222 ч.1 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Плесецкого районного суда Архангельской области от 16 октября 2015 года окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством установлен рецидив преступлений.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3 и пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как указано в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора. При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

ФИО2 осужден за совершение умышленных преступлений средней тяжести и за совершение тяжкого преступления. Отягчающим обстоятельством по приговору установлен рецидив преступлений. Судимость за совершенное преступление не погашена, поскольку он отбывает наказание в виде лишения свободы.

Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Архангельской области от 14 сентября 2017 года осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии с частью 2 ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

Окончание срока отбывания наказания ФИО2 – 28 ноября 2019 года.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении : лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, определен пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ, вступившей в силу 03.08.2013 года) и составляет восемь лет после отбытия наказания.

Пунктами 1, 3-5 части 1 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пунктов 1, 3 части 2 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде : обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как указано в части 3 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении : лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При решении вопроса об установлении административного надзора и определении административных ограничений суд исходит из следующего: ФИО2 отбывает наказание за совершение умышленных преступлений средней тяжести и тяжкого преступления, одно из преступлений совершено в ночное время, два преступления совершены в состоянии алкогольного опьянения. Судимость за преступление средней тяжести погашается по истечении трех лет с момента отбывания наказания, за тяжкое преступление по истечении восьми лет. В период отбывания наказания ФИО2 характеризовался отрицательно. Не поощрялся. Неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые привлекался к дисциплинарной ответственности. Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-8 УСИН России по Архангельской области от 14 сентября 2017 года осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. После признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ФИО2 допустил 40 нарушений, за которые объявлялись выговоры, водворялся в штрафной изолятор, в помещение камерного типа. Всего за период отбывания наказания осужденным допущено 73 нарушения. Последнее нарушение допущено в августе 2019 года, в настоящее время взыскания не сняты и не погашены, характеризуется отрицательно, содержится в строгих условиях отбывания наказания. Из копии паспорта ФИО2 следует, что он регистрации по месту жительства не имеет. Из заявления осужденного следует, что после освобождения намерен проживать по адресу: <...>.

Учитывая поведения осужденного за весь период отбывания наказания, данные о совершенном им преступлении и его личности, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы муниципального образования «Плесецкий район» Архангельской области; запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает.

В соответствии с ч. 3 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Заявление ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> административный надзор на срок три года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования «Плесецкий район» Архангельской области;

- запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Плесецкий районный суд. Мотивированное решение по делу изготовлено 24 сентября 2019 года.

Председательствующий: А.П. Залогова