Решение № 2А-345/2019 2А-345/2019(2А-4523/2018;)~М-4028/2018 2А-4523/2018 М-4028/2018 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2А-345/2019

Дело № 2а-345/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2019 года г.Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Шведенко М.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России №23 по Ростовской области к ИП ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из РФ,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 23 по РО обратилась в суд с административным иском к ИП ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из РФ, указывая, что на исполнении в Пролетарском районном отделе судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области у судебного пристава-исполнителя находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ. №-ИП, возбужденное на основании вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. постановления Межрайонной ИФНС России №23 по РО о взыскании недоимки за счет имущества № от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 123687,48 руб. в отношении ИП ФИО1

Из административного иска следует, что на момент обращения в суд требования данного постановления в добровольном порядке ответчиком не выполнены.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, МИФНС России №23 по РО в административном иске просит ограничить выезд должнику ИП ФИО1 из Российской Федерации до исполнения обязательств в пользу МИФНС России №25 по РО по исполнительному производству №-ИП.

Стороны не явились, извещены надлежаще. На основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом разъяснений, данных в п.71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", административное дело рассмотрено без проведения судебного заседания в порядке упрощенного (письменного) производства.

Статья 57 Конституции Российской Федерации обязывает каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогично, в силу положений ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Из материалов дела усматривается, что в Пролетарском районном отделе судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство от 06.07.2018г. №41646/18/61031-ИП, возбужденное на основании вступившего в законную силу 02.07.2018г. постановления №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Межрайонной ИФНС России №23 по РО о взыскании недоимки за счет имущества в размере 123687,48 руб. в отношении ИП ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Пролетарского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону вынесено постановление об объединении в сводное исполнительное производство исполнительных производств, возбужденных в отношении одного должника – ИП ФИО1, данному исполнительному производству присвоен номер №-СД.

В состав сводного исполнительного производства входят исполнительные производства, возбужденные на основании актов органов, осуществляющих контрольные функции, выданных, в том числе, МИФНС России №23 по РО. Предмет исполнения: произвести взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах указанных сумм (общая сумма взыскания 123687,485 руб.) в отношении должника ИП ФИО1 в пользу налоговых органов.

Согласно постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 06.07.2018г. должнику ИП ФИО1 установлен 5-дневный срок для исполнения требований исполнительного документа (л.д.7-9). Указанные требования не исполнены, задолженность в сумме 123687,48 руб. не погашена, исполнительное производство не окончено, в связи с чем взыскатель – МИФНС России №23 по РО обратился в суд с данным административным иском об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации ИП ФИО1

Согласно ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В соответствии с названными нормами права суд приходит к выводу о том, что факт неисполнения ИП ФИО1 требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить, установлен.

Наряду с этим, суд, руководствуясь положениями п. 5 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", учитывает соразмерность временного ограничения на выезд ИП ФИО1 из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе, связанным с исполнением денежного взыскания на крупную денежную сумму, которое в настоящее время не исполнено.

Наличие у административного ответчика указанной задолженности исчерпывающе подтверждается письменными доказательствами. Письменных доказательств об исполнении ответчиком указанного требования материалы дела не содержат.

Доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа, стороной административного ответчика не представлено.

В данном случае с учетом конкретных обстоятельств дела, право должника на выезд из Российской Федерации временно ограничивается судом в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты законных интересов взыскателя, что согласуется с положениями статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации и отвечает конституционно значимым целям.

Таким образом, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных МИФНС России № 23 по РО исковых требований к ИП ФИО1

Согласно п. 8 ч 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

С учетом изложенного, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Ростова-на-Дону, проживающей по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.

Взыскать с ИП ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 400 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: