Решение № 2А-699/2023 2А-699/2023~М-460/2023 М-460/2023 от 18 мая 2023 г. по делу № 2А-699/2023

№ 34RS0027-01-2023-000571-91

Дело №2а-699/2023


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка 18 мая 2023 года

Волгоградской области

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Беляевой М.В., при секретаре Мельниковой Ю.А.,

с участием Михайловского межрайонного прокурора Цыганкова О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел РФ по городу Михайловке Волгоградской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

решением Михайловского районного суда Волгоградской области от 22 июня 2022 года по делу № 2а-1134/2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, то есть до 07 июля 2023 года.

Отдел внутренних дел РФ по городу Михайловке Волгоградской области обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 до погашения судимости, то есть до 17 августа 2023 года, указав, что последняя в период срока административного надзора систематически совершала административные правонарушения, несмотря на предупреждения о продлении административного надзора. Его поведение можно расценивать, как упорное нежелание встать на путь исправления.

В судебное заседание представитель административного истца - Отдела внутренних дел РФ по городу Михайловке Волгоградской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, представил о заявление рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав заключение прокурора Цыганкова О.Ю., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные исковые требования, исследовав представленные доказательства, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующих оснований.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом, в том числе, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно:

1). осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

2). осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

3). применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;

4). совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Михайловского районного суда Волгоградской области от 22 июня 2022 года по делу № 2а-1134/2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год с возложением административных ограничений - обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях, запрета посещения определенных мест, реализующих спиртные напитки на розлив (кафе, бары, рестораны) (л.д. 9-11).

Данным решением административный надзор в отношении ФИО2 установлен как за лицом, которое осуждено за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 22 августа 2022 года № АК-34 076577 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 02 сентября 2022 года (л.д. 14).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 05 апреля 2023 года, вступившим в законную силу 18 апреля 2023 года ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в размере 1 010 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 15).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Кроме того, из положений ч. 3 ст. 4 и ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что продление административного надзора является правом, а не обязанностью суда, и подлежит применению с учетом фактических обстоятельств дела.

С учетом того, что ФИО2 имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести, неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности два раза в течение одного года, суд считает необходимым продлить ему срок административного надзора на оставшийся срок до погашения судимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел РФ по городу Михайловке Волгоградской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора - удовлетворить.

Продлить ФИО2, родившемуся Дата в Адрес срок административного надзора, установленного решением Михайловского районного суда Волгоградской области от 22 июня 2022 года по делу № 2а-1134/2022 года, на оставшийся срок до погашения судимости, который исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.

Апелляционные жалобы, представления могут быть поданы в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Судья: Беляева М.В.

Мотивированное решение изготовлено

19 мая 2023 года.