Решение № 2А-755/2017 2А-755/2017~М-704/2017 М-704/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2А-755/2017

Административное дело № 2А-755/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Смирных 22 сентября 2017 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой О.А.,

при секретаре Шалом Н.А.,

с участием

помощника Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 сроком на 8 лет, применив административное ограничение в виде обязательной явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден 07 апреля 2014 года Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области за совершение при опасном рецидиве тяжких преступлений, предусмотренных п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161УК РФ, по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, как лицо не вставшее на путь исправления.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, об отложении судебного заседания не просил, об уважительных причинах неявки не извещал, в связи с чем в соответствии ч.4 ст.272 КАС РФ суд рассмотрел административное дело в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований в полном объеме, поскольку не видит в установлении ему административного надзора никакого смысла. Пояснил, что действующих взысканий не имеет, с характеристикой администрации исправительного учреждения не согласен, так как к нему применялись поощрения. После освобождения намерен проживать по месту регистрации по адресу – <адрес>. Данное жилое помещение находится в собственности его матери. Сведениями о характере работы, который будет заниматься после освобождения не располагает.

В судебном заседании прокурор не возражал против удовлетворения административного искового заявления ФКУ ИК№2 об установлении административного надзора в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.1, п.1 ч.3, ст. 3 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступления.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Южно-Сахалинского городского суда от 07 апреля 2014 года признан виновным в совершении тяжких преступлений, предусмотренных п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и в соответствии ч.3 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кроме того, приговором суда установлено, что преступления ФИО2 совершил при опасном рецидиве преступлений.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание по приговору от 07 апреля 2014 года в виде лишения свободы в ФКУ ИК-2 и подлежит освобождению по отбытию срока наказания 25.12.2017 года.

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК №2 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению, поскольку совершеннолетний ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений.

При определении срока административного надзора, суд учитывает следующее.

Статьей 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч.1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания (с учетом изменения внесенных в УК РФ федеральным законом №218-ФЗ от 23.07.203 года вступившим в действие с 03.08.2013г., т.е. в действующей в настоящее время редакции, так как преступления ФИО2 совершены 13.10.2013г., 08.12.2013г.)

Поскольку ФИО2 освобождается из мест лишения свободы после отбытия наказания за совершение тяжких преступления, срок административного надзора следует определить в 8 лет. При этом суд принимает во внимание, что на момент рассмотрения административного искового заявления об установлении административного надзора ФИО2 из мест лишения свободы еще не освобожден, судимость по приговору от 07.04.2014 года не снята и не погашена.

В отношении требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении или о продлении административного надзора устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни ФИО2 обстоятельства совершения им преступления, поведение в период отбывания наказания.

Так, с учетом личности осужденного, отбывающего наказание за совершение нескольких преступлений, относящихся к категории тяжких, при условии опасного рецидива, его поведения в течение всего срока отбывания наказания, наличия четырех взыскания и одного поощрения, получения ФИО2 профессии слесаря по ремонту автомобилей в период отбывания наказания, отрицательной его характеристики администрацией исправительного учреждения, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц. При этом суд принимает во внимание, что установление данного административного ограничения является обязательным.

Таким образом, административное исковое заявление об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Удовлетворяя требования административного искового заявления, суд считает установленным в судебном заседании факт наличия у ФИО2 места жительства или пребывания основываясь на следующем.

Как следует из текста приговора Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 07 апреля 2014 года, до осуждения ФИО2 был зарегистрирован и фактически проживал по адресу: <адрес>. Согласно адресным справкам от 26.06.2017 года и от 27.07.2017 года, паспорту ФИО2, зарегистрирован по адресу <адрес>. с 09.12.2010 года по настоящее время.

Поскольку судом принято решение об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО2– удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья О.А.Михайлова

Решение суда в окончательной форме принято 22 сентября 2017 года.

Судья О.А. Михайлова