Решение № 2-5586/2023 2-696/2024 2-696/2024(2-5586/2023;)~М-4378/2023 М-4378/2023 от 25 января 2024 г. по делу № 2-5586/2023

Дело № 2-696/2024

УИД: 30RS0003-01-2023-006746-16


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2024 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой Э.В.

при помощнике судьи Кусаиновой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», жилищному управлению администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», жилищному управлению администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением, о признании права собственности на в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований указала, что спорная квартира являлась служебной и была предоставлена матери истца ФИО2 11.01.2017 года в связи с ее трудовыми отношениями с администрацией города. Истец была вселена в квартиру своей матерью в качестве члена ее семьи и зарегистрирована по данному адресу. ФИО2 умерла в июле 2019 года. По настоящее время истец продолжает проживать по вышеуказанному адресу, несет обязанности нанимателя данной квартиры, производит оплату за жилье и коммунальные услуги. Мать истца после предоставления ей служебного жилого помещения произвела капитальный ремонт квартиры, так как квартира находилась в состоянии не соответствующем санитарным и техническим требованиям. Данное обстоятельство подтверждается заключением городской межведомственной комиссии №15 от 28.11.2014 года о необходимости проведения капитального ремонта <адрес> по <адрес>. Распоряжение о проведении ремонта было отменено 27.04.2018 года, т.е. после вселения в квартиру мамы истца и проведения ею ремонта за счет собственных средств. Проведение ремонта за счет собственных сил и средств подтверждено актом комиссионного обследования жилого помещения от 04.07.2017 года. В октябре 2021 года истец обращалась в жилищное управление администрации города по вопросу заключения со ней договора социального найма на занимаемую квартиру, однако ей было отказано со ссылкой на имеющийся статус служебного жилого помещения.

В ноябре 2023 года истец обращалась по вопросу приватизации квартиры, однако также получила разъяснения о том, что необходимо снятие статуса специализированного фонда, о том, что она занимает квартиру незаконно ее никто не уведомлял, до и после ее обращений с заявлением о заключении со ней договора социального найма и о приватизации с требованием о ее выселении никто не обращался. Письмом №07-04-03-3657 от 12.12.2023 истцу сообщили, что постановлением администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» от <дата><номер> с <адрес> снят статус служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда. Истцу сообщено о необходимости освобождения занимаемой квартиры, снятии с регистрационного учета и сдачи ключей в жилищное управление. При указанных обстоятельствах просит признать за ней право пользования и право собственности на квартиру общей площадью 43,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая по доверенности исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчиков главный специалист – юрист отдела по правовому и кадровому обеспечению Жилищного управления администрации МО «Городской округ город Астрахань» ФИО4, действующая по доверенности от ответчиков исковые требования не признала, возражала в их удовлетворении и просила в иске отказать.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Приватизация жилых помещений в соответствии со ст.ст.1, 2, 18 Закона РФ «С приватизации жилищного фонда в РФ» - это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ», иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих учреждений, предприятий либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что <адрес> является муниципальной собственностью и значится в реестре муниципального имущества администрации муниципального образования «<адрес>». Указанная квартира являлась служебной и была предоставлена ФИО2 11.01.2017 года в связи с ее трудовыми отношениями с администрацией города. Истец ФИО1 была вселена в квартиру своей матерью в качестве члена ее семьи и зарегистрирована по данному адресу по месту жительства. Ее мать <ФИО>4 умерла в июле 2019 года. В октябре 2021 года истец ФИО1 обращалась в жилищное управление администрации города по вопросу заключения с ней договора социального найма на занимаемую квартиру, однако ей было отказано со ссылкой на имеющийся статус служебного жилого помещения. В ноябре 2023 года истец ФИО1 обратилась по вопросу приватизации квартиры, однако также получила разъяснения о том, что необходимо снятие статуса специализированного фонда. Письмом №07-04-03-3657 от 12.12.2023 истцу сообщили, что постановлением администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» от 04.12.2023 №260 с <адрес> снят статус служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Распоряжением жилищного управления администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» от 16.10.2023 № р-04-03-1728 истец признана малоимущей и принята на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда.

Ранее истец ФИО1 в приватизации не участвовала.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими Федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер.

Согласно п.1, 5 ч.3 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, прекращения или изменения жилищных правоотношений.

Снятие с квартиры статуса служебной по общему правилу является процедурой, предшествующей заключению договора социального найма на данное жилое помещение.

Согласно ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности. Однако, учитывая то обстоятельство, что статус служебного жилого помещения с занимаемой истцом ФИО1 квартиры снят, иное жилое помещение по договору социального найма истцу ФИО1 не предоставлено, основания для выселения без предоставления иного жилого помещения отсутствуют, суд, считает, что фактически истец ФИО1 приобрела право пользования, проживания в данном жилом помещении на условиях социального найма, соответственно имеет право на приватизацию указанного жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», жилищному управлению администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, общей площадью 43,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено 29 января 2024 года.

Судья: Иноземцева Э.В.