Решение № 2А-1853/2021 2А-1853/2021~М-1573/2021 М-1573/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2А-1853/2021

копия

УИД 89RS0005-01-2021-002561-94


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2021 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи Нигматуллиной Д.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жукавиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1853/2021 по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

Административный истец ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Ноябрьску УФССП России по ЯНАО ФИО3 Л.Р. В обоснование требований указано, что на исполнении в ОСП по г.Ноябрьску находилось исполнительное производство в отношении должника ФИО2 (исполнительный документ №, задолженность в размере ...). На сайте УФССП имеется информация о том, что исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п.3 ч.1 ст.46. Указанное допускает возможность повторного предъявления исполнительного документа к взысканию, но ни постановление об окончании исполнительного производства, ни сам исполнительный документ в адрес взыскателя направлены не были, что лишает его возможности своевременно воспользоваться правом на повторное предъявление.

Участвующие в деле лица в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Административным ответчиком УФССП России по ЯНАО ФИО3 представлены письменные возражения по существу иска и исполнительное производство. Заинтересованное лицо о причинах неявки не уведомила.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке и, исследовав материалы дела и исполнительного производства, приходит к следующему:

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно ст.5 и 14 этого же федерального закона принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов. Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района города окружного значения Ноябрьск ЯНАО ФИО3 выдан исполнительный лист о солидарном взыскании с ФИО2 в пользу ИП ФИО1 индексации денежных сумм, присужденных судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ, в размере ....

Впоследствии взыскатель предъявил исполнительный документ для принудительного исполнения в ОСП по г.Ноябрьску УФССП России по ЯНАО ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ЯНАО ФИО3 Л.Р. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, сторонами которого являлись должник – заинтересованное лицо ФИО2 и взыскатель – административный истец ИП ФИО1, предмет взыскания – задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени солидарно в размере ....

Как установлено п.3 ч.1, ч.2-4 ст.46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. В этом случае судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Данный акт утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Далее судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, что не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст.21 настоящего Федерального закона.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Ноябрьску УФССП России по ЯНАО ФИО3 Л.Р. составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ, выданный в отношении ФИО2, возвращается взыскателю ФИО1 В акте указано на невозможность установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средствах и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

В соответствии с п.3 ч.1, ч.2, п.1 ч.6 ст.47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст.46 настоящего Федерального закона. При таком возвращении судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. В оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В тот же день – ДД.ММ.ГГГГ – судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю – административному истцу на основании п.3 ч.1 ст.46 и п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В постановлении указано на необходимость направления его копии с исполнительным документом взыскателю.

Обратившись в суд с настоящим иском, административный истец указал, что постановление об окончании исполнительного производства, ни сам судебный приказ в адрес взыскателя направлены не были, что свидетельствует о соответствующем бездействии судебного пристава-исполнителя и лишает его возможности своевременно воспользоваться правом на повторное предъявление исполнительного документа.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» от 17 ноября 2015 года № 50).

Однако таких обстоятельств по делу не установлено. Напротив, в представленном суду стороной административного ответчика списке № почтовых отправлений ОСП по г.Ноябрьску от ДД.ММ.ГГГГ под № значится исходящий № на имя ФИО1 В этом же конверте находились документы с исходящими номерами ...

Требование п.1 ч.6 ст.47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о направлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем было выполнено, незаконного бездействия в данной части им не допущено. Задержка отправления существенным нарушением не является, поскольку ее наличие не может быть поставлено в вину взыскателю.

Более того, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ... указанное отправление прибыло в место вручения (... ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ оно вручено адресату.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований административного иска не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Индивидуальному предпринимателю ФИО1 в удовлетворении административного иска о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья (подпись) Д.М.Нигматуллина

Решение в окончательной форме принято 29 июля 2021 года.

Подлинник решения находится в Ноябрьском городском суде ЯНАО в административном деле № 2а-1853/2021.