Решение № 12-302/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 12-302/2017

дело № 12-302/2017
РЕШЕНИЕ город Белово 29 августа 2017 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Прощенко Г.А.,

рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Беловского городского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в отношении АО «Сибирская автотранспортная компания» прекращено за отсутствием в деянии состава административного правонарушения.

На указанное постановление мирового судьи должностным лицом - старшим госинспектором БДД ОТН ОГИБДД МО МВД России «Беловский» принесена жалоба, в которой заявитель выражает несогласие с принятым решением, ссылаясь на нарушение норм процессуального и материального права.

Судья, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.12.21.1 КРФоАП состав административного правонарушения образует движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

Так, мировой судья, прекращая производство по делу, указал, что в представленных материалах отсутствуют доказательства, подтверждающие факт погрузки АО «СибАТК» груза в транспортное средство, то есть что указанное юридическое лицо является погрузчиком груза.

Однако мировой судья не учел, что субъектами административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.12.21.1 КРФоАП являются водители транспортных средств, должностные лица, ответственные за перевозку, юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся грузоотправителями или перевозчиками.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» грузоотправитель – это физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной; перевозчик – это юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира, договору перевозки груза обязанность перевезти пассажира и доставить багаж, а также перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать багаж, груз управомоченному на их получение лицу.

В соответствии с п.6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утв. Постановлением Правительства от 15.04.2011 N 272 (ред. от 22.12.2016) перевозка груза осуществляется на основании договора перевозки груза, который может заключаться посредством принятия перевозчиком к исполнению заказа, а при наличии договора об организации перевозки груза - заявки грузоотправителя, за исключением случаев, указанных в пункте 13 настоящих Правил.

Заключение договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной, составленной грузоотправителем (если иное не предусмотрено договором перевозки груза) по форме согласно приложению N 4 (далее - транспортная накладная).

В представленных материалах, в частности, в транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ № согласно разделу 10 перевозчиком груза указано АО «СибАТК», однако данное обстоятельство оставлено мировым судьей без внимания и не получило оценки, вопреки требованиям ст.26.11 КРФоАП.

При таких обстоятельствах, доводы должностного лица, обратившегося с жалобой на указанное постановление мирового судьи, являются обоснованными и заслуживают внимания.

Вместе с тем, учитывая, что срок давности привлечения АО «СибАТК» к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КРФоАП истек и производство по делу было прекращено, возможность возобновления производства по данному делу и правовой оценки действий названного юридического лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена, ввиду чего оснований для отмены указанного постановления не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КРФоАП, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Беловского городского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КРФоАП в отношении АО «Сибирская автотранспортная компания» о прекращении производства по делу оставить без изменения, жалобу старшего госинспектора БДД ОТН ОГИБДД МО МВД России «Беловский» без удовлетворения.

Судья Г.А. Прощенко