Постановление № 5-360/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 5-360/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-360/2020

о назначении административного наказания

г. Сорочинск 15.05.2020 года

Судья Сорочинского районного суда Оренбургской области Кучаев Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Губарь Е.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> гражданина Российской Федерации, не состоящего в браке, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

29.04.2020 года в 10 час. 00 мин. в <...> был задержан ФИО2, который не выполнил законное требование сотрудника полиции, а именно 03.04.2020 года получил предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушения, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, чем нарушил п.1, 12 части 1 ст.13 ФЗ от 07.02.2011 года ФЗ «О полиции», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании вину признал частично, пояснил, что ранее 03.04.2020 года получал предостережение о необходимости соблюдения режима самоизоляции. 29.04.2020 года он был в центре занятости населения, где зарегистрирован в качестве безработного, возвращался домой. По пути решил посмотреть содержимое мусорных баков, чтобы собрать пустую тару и сдать ее. Вынужден выходить из дома, так как у него нет средств к существованию, он ежедневно должен добывать себе еду. Средств для оплаты штрафа не имеет.

Вина ФИО2 в совершении данного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 56 АА № 647688 от 30.04.2020 года, в котором указано, что ФИО2 не выполнил законные требования сотрудников полиции по соблюдению режима самоизоляции в соответствии с Указом Губернатора;

- рапортом старшего УУП ОМВД России по Сорочинскому городскому округу ФИО1, согласно которому ФИО2 03.04.2020 выдавалось предостережение по соблюдению режима самоизоляции;

- копией предостережения от 03.04.2020 года, в котором имеется подпись ФИО2 о его получении;

-объяснениями ФИО2 от 29.04.2020 года, в которых он указал, что находился на улице, шел в банк, ранее ему уже выписывали предостережение. Вину признает.

У суда отсутствуют основания не доверять указанным доказательствам, так как они непротиворечивы и с достоверностью подтверждают описанные события.

Они получены с соблюдением требований административного законодательства, являются допустимыми, согласуются со всеми материалами и установленными судьей фактическими обстоятельствами дела.

Суд не соглашается с доводами ФИО2 о том, что 29.04.2020 года он посещал центр занятости населения с целью регистрации в качестве безработного, поскольку сам ФИО2 пояснил, что справка о посещении у него отсутствует. Кроме того, постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 года № 460 утверждены Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, которые не предполагают в период действия на территории субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции очного посещения гражданами учреждения. Также ФИО2 в судебном заседании пояснил, что на улице находился с целью сбора пустой тары, так как нуждался в денежных средствах для приобретения продуктов питания.

Федеральный закон РФ № 3-ФЗ от 7 февраля 2011 года «О полиции» возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст. ст. 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

В соответствии с пунктами 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается:

осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью;

осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктом 1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук "О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Указом Губернатора Оренбургской области от 11 апреля 2020 года № 169-ук "О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук", в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Оренбургской области от 30 ноября 2009 года № 593-п "Об утверждении положения об Оренбургской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года № 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), от 13 марта 2020 года № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», решениями оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации, принимая во внимание, что распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является обстоятельством непреодолимой силы, в целях снижения рисков ее завоза и распространения на территории Оренбургской области, установлено обязать всех лиц, проживающих (пребывающих) на территории Оренбургской области, не покидать мест проживания (пребывания), за исключением случаев:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

вызова правоохранительными, следственными органами, органами прокуратуры, суда, иными уполномоченными должностными лицами органов государственной власти в связи с реализацией их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службе), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, передвижения по территории муниципального образования, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением трудовой функции;

следования по возможности к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом;

выгула домашних животных;

выноса бытовых отходов до ближайшего места накопления твердых бытовых отходов (п. 8.4 Указа).

Таким образом, на 29.04.2020 года на территории Оренбургской области был установлен режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, а также соответствующие ограничения по передвижению граждан. В связи с этим сотрудники полиции правомерно выдавали предостережения ФИО2 о необходимости соблюдения режима самоизоляции.

Своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При решении вопроса о мере наказания ФИО2, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Из справки СООП усматривается, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главами 6, 19,20 КоАП РФ, назначенные в качестве наказания штрафы не оплачивает.

Санкция части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

С учетом обстоятельств дела, наличием смягчающих и отсутствием отягчающего административную ответственность обстоятельств, характеристики личности ФИО2, судья полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного ареста.

Объективных препятствий для назначения и исполнения данного вида наказания не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.

Срок отбывания наказания исчислять с 15.05.2020 года с 15 часов 00 минут.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областнойсуд через Сорочинский районный суд либо непосредственно в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Судья Р.Р. Кучаев