Решение № 2-268/2017 2-268/2017~М-240/2017 М-240/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-268/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Старожилово 5 октября 2017 года

Старожиловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Евдокимова А.В.,

при секретаре Дьякиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области в Старожиловском районе к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа Рязанские сады» о присуждении к исполнению обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области в Старожиловском районе обратился с иском к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа Рязанские сады» о присуждении к исполнению обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, мотивируя его следующими основаниями.

В период с 10 по 17 октября 2016 года ТОУ Роспотребнадзором по Рязанской области в Старожиловском районе была проведена плановая проверка деятельности МБОУ «Средняя общеобразовательная школа Рязанские сады». Проверкой установлены факты нарушения в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа Рязанские сады» санитарно-эпидемиологического законодательства. По результатам проверки юридическому лицу было дано предписание об устранении нарушений санитарного законодательства РФ в срок до 01 августа 2017 года.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки ТОУ Роспотребнадзором по Рязанской области в Старожиловском районе, произведенной в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа Рязанские сады» установлено, что юридическим лицом не выполнены пункты 1, 2 и частично пункт 10 предписания от 17 октября 2016 года № 161, а именно: не оборудовано ограждение в МБОУ «СОШ Рязанские сады», частично отсутствуют ограждения в Ивановском и Чернобаевском филиалах МБОУ «Средняя общеобразовательная школа Рязанские сады»; не проведен ремонт кровли и потолков вторых этажей Ивановского и Гребневского филиала МБОУ «Средняя общеобразовательная школа Рязанские сады», а также потолка в спортзале МБОУ «Средняя общеобразовательная школа Рязанские сады», где имеются следы протечек кровли; не все классные доски учебных помещений (из 8 учебных помещений оборудованы софиты только в 3 учебных помещениях) в Чернобаевском филиале МБОУ «Средняя общеобразовательная школа Рязанские сады» не оборудованы местным освещением – софитами.

Обосновывая иск требованиями статей 1, 2, 11, 24, 28, 51 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», просит обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа Рязанские сады» устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно полностью восстановить ограждение территории – МБОУ «Средняя общеобразовательная школа Рязанские сады», а также в Ивановском и Чернобаевском филиалах школы. Провести ремонт кровли и потолков вторых этажей Ивановского и Гребневского филиалов школы, а также потолка в спортзале МБОУ «Средняя общеобразовательная школа Рязанские сады». Оборудовать классные доски, не обладающие собственным свечением, местным освещением – софитами, предназначенными для освещения классных досок в Чернобаевском филиале МБОУ «Средняя общеобразовательная школа Рязанские сады» в срок до 25 августа 2018 года.

В судебном заседании представитель истца – территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Рязанской области в Старожиловском районе по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в описательной части решения.

Представитель ответчика – МБОУ «Средняя общеобразовательная школа Рязанские сады» ФИО2 исковые требования признала и пояснила, что в настоящее время нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства устраняются, о чем свидетельствуют: обращение главы администрации муниципального образования – Старожиловский муниципальный район Рязанской области Губернатору Рязанской области от 10.08.2017 года № 2558, локальная смета на ремонт кровли Гребневского филиала школы от 29.08.2017 года, локальная смета на капитальный ремонт кровли Чернобаевского филиала школы от 29.08.2017 года, акт о приемке выполненных работ от 12.09.2017 года.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 42 Конституции РФ устанавливает, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со статьёй 12 ГК РФ присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ (в ред. от 29.07.2017 г.) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия (ст. 11 указанного Федерального закона).

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст. 24 указанного Федерального закона).

В дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (ст. 28 указанного Федерального закона).

Согласно требованиям СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 (ред. от 24.11.2015) Территория общеобразовательной организации должна быть ограждена и озеленена. Отсутствие ограждения территории допускается только со стороны стен здания, непосредственно прилегающих к проезжей части улицы или пешеходному тротуару (п. 3.1). Потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Допускается в учебных помещениях, кабинетах, рекреациях и других помещениях оборудование подвесных потолков из материалов, разрешенных для применения в общеобразовательных организациях, при условии соблюдения кратности воздухообмена (п.4.28). Классная доска, не обладающая собственным свечением, оборудуется местным освещением - софитами, предназначенными для освещения классных досок. Рекомендуется светильники размещать выше верхнего края доски на 0,3 м и на 0,6 м в сторону класса перед доской (п.7.2.6).

В судебном заседании установлено, что в ходе плановой проверки, проведенной ТОУ Роспотребнадзором по Рязанской области в Старожиловском районе в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа Рязанские сады» выявлены нарушения юридическим лицом санитарно-эпидемиологического законодательства. По результатам проверки МБОУ «Средняя общеобразовательная школа Рязанские сады» выдано предписание №161 от 17.10.2016 года об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства. В ходе внеплановой выездной проверки ТОУ Роспотребнадзором по Рязанской области в Старожиловском районе, произведенной в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа Рязанские сады» установлено, что юридическим лицом не выполнены пункты 1, 2 и частично пункт 10 предписания от 17 октября 2016 года № 161, а именно: не оборудовано ограждение в МБОУ «СОШ Рязанские сады», частично отсутствуют ограждения в Ивановском и Чернобаевском филиалах МБОУ «Средняя общеобразовательная школа Рязанские сады»; не проведен ремонт кровли и потолков вторых этажей Ивановского и Гребневского филиала МБОУ «Средняя общеобразовательная школа Рязанские сады», а также потолка в спортзале МБОУ «Средняя общеобразовательная школа Рязанские сады», где имеются следы протечек кровли; не все классные доски учебных помещений (из 8 учебных помещений оборудованы софиты только в 3 учебных помещениях) в Чернобаевском филиале МБОУ «Средняя общеобразовательная школа Рязанские сады» не оборудованы местным освещением – софитами.

При установленных обстоятельствах суд полагает, что указанные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности юридического лица негативным образом влияют на меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе по организации их питания, а также установленных требований по содержанию общественных помещений, зданий, оборудования представляет собой угрозу здоровью детей и может привести к массовым инфекционным и неинфекционным заболеваниям, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ суд, принимая решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии с п.п. 13 и п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит уплате государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области в Старожиловском районе к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа Рязанские сады» о присуждении к исполнению обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа Рязанские сады» устранить нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно полностью восстановить ограждение территории – МБОУ «Средняя общеобразовательная школа Рязанские сады», а также в Ивановском и Чернобаевском филиалах МБОУ «Средняя общеобразовательная школа Рязанские сады». Провести ремонт кровли и потолков вторых этажей Ивановского и Гребневского филиала МБОУ «Средняя общеобразовательная школа Рязанские сады», а также потолка в спортзале МБОУ «Средняя общеобразовательная школа Рязанские сады». Оборудовать классные доски, не обладающие собственным свечением, местным освещением – софитами, предназначенными для освещения классных досок в Чернобаевском филиале МБОУ «Средняя общеобразовательная школа Рязанские сады».

Вступившее в законную силу решение суда подлежит исполнению муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа Рязанские сады» в срок до 25 августа 2018 года.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа Рязанские сады» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Старожиловский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.В. Евдокимов