Постановление № 5-655/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 5-655/2017

Дело № 5-655/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 октября 2017 года город Казань

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Т.Р. Зарипов, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Мегасити» (далее – ООО «Мегасити») (ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ), расположенного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

юридическое лицо – ООО «Мегасити», привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента на работу на территории Российской Федерации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при проверке соблюдения иностранными гражданами и работодателями миграционного законодательства Российской Федерации в ремонтируемом нежилом помещении, расположенном ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт того, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял трудовую деятельность в качестве плиточника, не имея патента на работу на территории Российской Федерации, в нарушение требований пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по Республике Татарстан в отношении ООО «Мегасити» был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Представитель ООО «Мегасити» в суд не явился, извещены судебной повесткой по месту нахождения ООО «Мегасити» (письмо вернулось в суд с отметкой об истечении срока хранения). Признавая извещение надлежащим, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Мегасити».

Представитель отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по Республике Татарстан в суд не явился, в ходатайстве начальник отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по Республике Татарстан просил рассмотреть дело без их участия. Признавая извещение надлежащим, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по Республике Татарстан.

Исследовав материалы дела, судья полагает доказанной виновность ООО «Мегасити» по следующим основаниям.

Согласно пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу – это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

В силу примечания к статье 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Виновность ООО «Мегасити» в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения; распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО2; договором № аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; договором субаренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; договором подряда № на выполнение работ по капитальному ремонту помещения от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями о юридическом лице ООО «Мегасити»; постановлением и.о. начальника отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве плиточника в нежилом помещение, расположенном по адресу: <адрес>, патента не имеет; рапортом; фотоматериалами и другими материалами дела.

Тем самым юридическое лицо ООО «Мегасити» знало об осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином в ремонтируемом нежилом помещении, расположенном <адрес>, и имело возможность для соблюдения правил и норм. Доказательств того, что юридическим лицом своевременно предпринимались какие-либо меры, направленные на соблюдение требований законодательства, в материалах административного дела не имеется, и при его рассмотрении суду не представлено. Доказательств отсутствия у юридического лица – ООО «Мегасити» возможности соблюдения требования законодательства в материалах дела также не имеется.

О вине ООО «Мегасити» в допущенном нарушении свидетельствует не совершение им предусмотренных нормами законодательства действий, которые юридическое лицо ООО «Мегасити» должно было и имело возможность совершить в установленные законодательством сроки. Юридическим лицом ООО «Мегасити» не представлены доказательства невозможности принятия всех исчерпывающих мер для своевременного исполнения своей обязанности.

Вышеуказанные доказательства свидетельствуют о наличии в действиях юридического лица ООО «Мегасити» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Таким образом, юридическое лицо ООО «Мегасити» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

С учетом приведенных обстоятельств дела, принимая во внимание характер охраняемых государством общественных отношений и степень общественной опасности конкретного деяния, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным.

При назначении административного наказания юридическому лицу судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь статьями 2.10, 4.1, 4.2, 4.3, частью 1 статьи 18.15, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

признать общество с ограниченной ответственностью «Мегасити», расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности вышеуказанной организации (ООО «Мегасити») в ремонтируемом нежилом помещении, расположенном <адрес>, сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Постановление в части назначенного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности ООО «Мегасити» в ремонтируемом нежилом помещении, расположенном <адрес>.

Исполнение настоящего постановления поручить Отделу судебных приставов по Вахитовскому и Приволжскому районам города Казани УФССП России по Республике Татарстан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Т.Р. Зарипов

<данные изъяты>