Постановление № 5-687/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 5-500/2024

УИД 23RS0019-01-2024-002770-35

Дело № 5-687/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Станица Каневская Краснодарского края 21 октября 2024 г.

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 11.05 час. в кабинете № ОМВД России по Каневскому <адрес> ст. Каневской Каневского района было выявлено нарушение режима пребывания ФИО3 в Российской Федерации, выразившееся в уклонении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ст. 5 ФЗ-15 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока пребывания.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3 в судебном заседании виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что не выезжал из Российской Федерации в установленный законом срок пребывания по причине отсутствия денег, в настоящее время официально не трудоустроен, также просил суд учесть, что имеет на иждивении двоих малолетних детей от первого брака, в настоящее время проживает с новой супругой ФИО4, которая имеет в собственности дом по адресу: Краснодарский край, Каневской <адрес>.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - инспектор ОВМ ОМВД России по Каневскому району Досужая Н.И. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с приложенной распечаткой базы данных МВД России ИБД-Ф, в котором указывает, что с даты выявления данного административного правонарушения ФИО3 не предпринял мер для урегулирования своего правового статуса, кроме вступления в брак с гражданкой России. ФИО3 не подал документы для получения патента на осуществление законной трудовой деятельности, не подал документы для получения Вида на жительство в РФ. На миграционном учете ФИО3 не состоит, так как является незаконно находящимся иностранным гражданином. Также отсутствуют сведения о наличии у него недвижимости в собственности РФ.

Виновность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 22-121216 от 30.07.2024 г.; объяснениями; копией паспорта лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, справками на лицо, пересекавшее государственную границу Российской Федерации, распечатками ЦБДУИГ и ИБД-Ф.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, судья признает доказанной виновность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Совершенное лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административное правонарушение посягает на защиту государственной границы Российской Федерации и обеспечение режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, защита которых по рассматриваемому делу согласно ст. 1.2 КоАП РФ является задачей законодательства об административных правонарушениях, в связи с чем административное правонарушение по своему характеру представляет повышенную общественную опасность.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы российской Федерации.

Согласно п. 2 Федерального закона от 25.12.2023 N 649-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», в п. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ внесены дополнения, которыми установлено, что, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ - наличие у лица, совершившего административное правонарушение двоих малолетних детей, граждан Российской Федерации родившихся в <...>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, учитывая личность ФИО3, наличие на иждивении двух малолетних детей, являющимися гражданами Российской Федерации, а также конкретные обстоятельства настоящего дела, назначение названному лицу административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является несоразмерным в качестве способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Оценивая изложенное в своей совокупности, судья приходит к убеждению, что достижение цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, может быть достигнуто назначением лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания в виде административного штрафа без применения обязательного дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО3, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

идентификатор 18890423240001212167,

наименование получателя - УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Каневскому району),

ИНН <***>, КПП 233401001,

Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю,

БИК 010349101, р/с <***>,

ОКТМО 03620000,

КБК 18811601181019000140,

наименование платежа - административные штрафы;

а документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представлен судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья