Постановление № 5-111/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 5-111/2020

Дело <№*****> (УИД: <№*****>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес><ДД.ММ.ГГГГ>

Судья Кулебакского городского суда [ФИО]3 <адрес> Ю.С. Астафьева, в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженки <адрес> [ФИО]3 <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: [ФИО]3 <адрес>, <данные изъяты>,

установил:

<ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО1 находилась в торговом ларьке <данные изъяты> по адресу: <адрес>, принадлежащий ИП [ФИО]5, покинув место своего проживания <адрес>, без уважительных причин и законных оснований, не предъявила по требованию должностного лица, уполномоченного на составление протокола об административно правонарушении по ст. 20.6.1 КоАП РФ документы, подтверждающие цель своего нахождения вне места своего проживания (пребывания) одним из способов предусмотренных п. 6.8 [ФИО]2 <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ>, <№*****> «О введении режима повышенной готовности», чем нарушила требования ч. 4 постановления Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности при чрезвычайной ситуации», осуществила действия, создающие угрозу безопасности жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию себя, иных лиц, находящихся на территории которой введен режим повышенной готовности в условиях распространения короновирусной инфекции COVID-19.

В судебном заседании ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, ходатайств и отводов ей не заявлено. Пояснила, что не согласна с протоколом. Она на пенсии. О том, что необходимо регистрироваться на выход из дома не знала.

Должностное лицо руководитель <адрес> лесничества [ФИО]6 в судебное заседание не явился о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом - извещением. Представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Должностное лицо главный специалист <адрес> лесничества [ФИО]7 в судебное заседание не явился о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом - извещением. Представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель МО МВД России «Кулебакский» в судебное заседание не явился о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом - извещением.

В соответствии с. ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.. .

В силу абз. 1 ст. 1 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> N 52-ФЗ (ред. от <ДД.ММ.ГГГГ>) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно п. 1-3 [ФИО]2 Президента РФ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой короновирусной инфекции COVID» от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, в границах соответствующего субъекта Российской Федерации определены территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установлен особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки. Ограничительные и иные мероприятия могут реализовываться в различные периоды времени в пределах общего срока, установленного пунктом 1 настоящего [ФИО]2 (то есть, в период с 4 по <ДД.ММ.ГГГГ> включительно).

Из п. 1 [ФИО]2 <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> N 27 (ред. от <ДД.ММ.ГГГГ>) "О введении режима повышенной готовности", следует, что с <ДД.ММ.ГГГГ> введен на территории [ФИО]3 <адрес> режим повышенной готовности до принятия [ФИО]2 <адрес> о снятии режима повышенной готовности.

Из п.п. 6.5., 6.6., 6.8 [ФИО]2 следует, что иным категориям лиц, не указанным в пунктах 6.1 и 6.2 настоящего [ФИО]2, установить следующие исключения в режим самоизоляции в месте проживания (пребывания):обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следования работников к месту (от места) осуществления деятельности (работы) организаций (в случаях, когда деятельность таких организаций не приостановлена);

следования к ближайшему месту приобретения продовольственных товаров, товаров первой необходимости, медицинских услуг, или, в случае следования на личном легковом автотранспорте или легковом такси, непосредственно к месту приобретения товаров, оказания услуг в пределах населенного пункта проживания (пребывания) лица (если деятельность таких организаций не приостановлена);

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

следования на личном легковом автотранспорте или легковом такси из места проживания (пребывания) к дачным и садовым участкам (или в обратном направлении);

следование к родственнику, находящемуся в режиме самоизоляции в соответствии с пунктом 6.2 настоящего [ФИО]2;

следования к иным организациям, деятельность которых не приостановлена.

Лицам, планирующим покинуть свое место проживания (пребывания), необходимо оформить заявку на сервисе "Карта жителя [ФИО]3 <адрес>", размещенном на портале "nn-card.ru" (за исключением должностных лиц органов и организаций, указанных в пункте 8.4 настоящего [ФИО]2). Лицам, не имеющим в пользовании смартфонов, подачу заявок на перемещения вне места проживания (пребывания) осуществлять по единому номеру "112" в [ФИО]3 <адрес>.

Лицам, находящимся вне места своего проживания (пребывания), предъявлять по требованию должностных лиц, уполномоченных на оформление протоколов об административном правонарушении по статье 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

QR-код заявки, сформированной с использованием сервиса "Карта жителя [ФИО]3 <адрес>" (портал "nn-card.ru"), на экране смартфона;

либо номер заявки, сформированной с использованием сервиса "Карта жителя [ФИО]3 <адрес>" (портал "nn-card.ru") службой 112.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ>, <№*****>, актом от <ДД.ММ.ГГГГ> о несении изменений в протокол об административном правонарушении, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, которая отказалась от получения протокола, акта; рапортом заместителя начальника ИВС МО МВД России «Кулебакский» [ФИО]8 От дачи объяснения ФИО1 отказалась.

Протокол составлен надлежащим должностным лицом в силу положений п. 7.3 [ФИО]2 <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ –невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания учитывается, что ФИО1 отказалась от подписи в протоколе, от его получения. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание личность правонарушителя, влияние назначенного наказания на ее перевоспитание, отсутствие отягчающих по делу обстоятельств, общественную опасность совершенного правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые, отсутствие в связи с введением на территории [ФИО]3 <адрес> режима повышенной готовности, возможности работать, судья считает соразмерным тяжести содеянного и целям административного судопроизводства наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 20.6.1, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Предупредить ФИО1 о недопустимости повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в [ФИО]3 областной суд в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья – Ю.С. Астафьева

К опия верна: Судья – Секретарь -