Решение № 2-528/2017 2-528/2017~М-502/2017 М-502/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-528/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2017 года г. Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Стукалова А.В.,

при секретаре Наташиной Л.Н.,

с участием

представителя истца ФИО1 в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ ФИО2,

представителя ответчика ООО « Санаторий курорт Краинка» ФИО3,

представителя третьего лица администрации МО Северо-Западное по доверенности ФИО4,

представителя третьего лица Тульский областной союз организаций профсоюзов «Тульская Федерация профсоюзов» по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-528/2017 по иску ФИО1 к ООО «Санаторий курорт Краинка» о нечинении препятствий в пользовании земельным участком, обязании перенести инженерные коммуникационные сети водоснабжения и объекты электрического хозяйства за пределы границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился с иском к ООО «Санаторий курорт Краинка» о нечинении препятствий в пользовании земельным участком, обязании перенести инженерные коммуникационные сети водоснабжения и объекты электрического хозяйства за пределы границ земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО1 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 21.12.2009 года, свидетельства о государственной регистрации права <данные изъяты>

В 2016 году администрацией МО Суворовский район истцу дано разрешение на строительство индивидуального жилого дома площадью <данные изъяты>. на указанном земельном участке.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № от 28 октября 2009года № данный земельный участок обременен охранной зоной ЛЭП филиала «Тулэнерго» ПО Суворовские электрические сети.

Как указывает истец в своем заявлении, он несколько раз обращался ООО «Санаторий (курорт) Краинка» об освобождении принадлежащего ему земельного участка от указанных объектов, но в его просьбе было отказано

На основании вышеизложенного просил суд обязать ООО «Санаторий (курорт) Краинка» не чинить препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес>, обязать ООО «Санаторий (курорт) Краинка» перенести инженерные коммуникационные сети водоснабжения и объекты электрического хозяйства за пределы границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебное заседании истец ФИО1 не явился. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя в порядке ст. 53 ч.6 ГПК РФ ФИО2

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО6 поддержал, дал пояснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика ООО «Санаторий (курорт) Краинка» директор ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, и пояснил, что в собственности у ФИО1 имеется земельный участок с кадастровым № площадью 2300 кв.м, приобретенный им по договору купли-продажи для личного подсобного хозяйства в январе 2010 года.

В 2016 году при осмотре земельного участка истец обнаружил на нем водопровод и линию электропередачи, снабжающие санаторий (курорт) «Краинка».

В июне 2016 года истец обратился в ООО «Санаторий (курорт) Краинка» с претензией, в которой указал нарушения его права на землю находящимися на земельном участке инженерными коммуникациями и предложил перенести их за пределы границ его земельного участка.

В ответ на претензию письмом от 23 августа 2016 года № 599 истец информирован о том, что спорные инженерные коммуникационные сети водоснабжения и объекты электросетевого хозяйства возведены в восьмидесятых годах прошлого века с разрешения и согласования соответствующих административных органов, в ведении которых находились земельные, градостроительные, технические, санитарно-эпидемиологические и другие отношения, в соответствии с утвержденной проектной документацией с выдачей разрешения (ордера) на производство земляных работ.

Проведение самовольных, несанкционированных, как указано в иске, работ по строительству водопровода и линии электропередачи по земельному участку, не принадлежащему в то время истцу, было невозможно в силу соблюдения всеми органами, юридическими лицами и гражданами законности.

Таким образом, Санаторий (курорт) «Краинка» более 30-ти лет владеет, пользуется и распоряжается имуществом - инженерными коммуникациями, пролегающими по земельным участкам разных собственников (граждан, государства, муниципалитета)

При этом, каких - либо претензий со стороны собственников земельных участков, получивших право на них в период действия Земельного кодекса РСФСР (1991) и Земельного кодекса РФ (2001) не было, а в 2016 году, после шестилетнего осмотра земельного участка с кадастровым № истец обнаружил нарушения его прав на землю и требует их восстановления.

Истец представил суду свидетельство о праве собственности на земельный участок: серия <данные изъяты> от 22 января 2010 года, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области, в котором существенные ограничения (обременения) прав не зарегистрированы.

Однако в письме на претензию истца ответчик обратил внимание на то обстоятельство, что его земельный участок обременен охранной зоной ЛЭП Суворовских электрических сетей ОАО «Тулэнерго», но оно (обременение) не было отражено в свидетельстве о праве собственности на земельный участок.

Указанные сведения имеются в межевом плане - лист №.

В соответствии с п. 1 ст. 60 Земельного кодекса нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

самовольного занятия земельного участка;

в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Ни один из случаев, перечисленных в приведенной правовой норме, не подпадает под основание, заявленное в иске ФИО7

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ).

Истцом не представлено доказательств совершения действий ответчиком, нарушивших его права на землю, не указано, в чем они заключаются, когда, в какое время были совершены и каким образом должны быть устранены нарушения права на земельный участок с кадастровым №, приобретенный ФИО1 в собственность 22 января 2010 года.

На основании изложенного в иске ФИО1 просит отказать полностью.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, администрации МО Северо-Западное по доверенности ФИО4 в судебном заседании с исковыми требования ФИО1 не огласна, поддержала позицию ответчика ООО « Санаторий курорт Краинка».

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, «Тульская Федерация профсоюзов» по доверенности ФИО5 пояснила, что с исковыми требования ФИО1 не согласна, поддерживает позицию ответчика ООО «Санаторий курорт Краинка».

Просила в иске отказать.

Представитель ПО Суворовские электрические сети в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещался судом в установленном законом порядке. В письменном заявлении представитель по доверенности ФИО8 просила рассмотреть дело иску ФИО1 в отсутствие представителя. Ранее в судебном заседании пояснила, что согласно акта разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электрических сетей, подписанного 10.01.2002 г. между Суворовскими электрическими сетями и курортом «Краинка», воздушная линия, проходящая по земельному участку ФИО1 принадлежит курорту «Краинка».

Кроме того, в соответствии со ст. 56 Земельного кодекса РФ, права на землю могут быть ограничены. Одним из видов ограничения прав на земельные участки является установление особых условий использования земельных участков и режимов хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

Охранные зоны устанавливаются для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации (ст. 89 Земельного кодекса РФ).

Данный порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особые условия использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, в настоящее время установлены Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160.

При этом, сослалась на те обстоятельства, что пунктом 8 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 (далее - Правила установления охранных зон), предусмотрено, что в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

Нахождение воздушной линии на земельном участке не является препятствием в осуществлении прав по пользованию земельным участком. Кроме того, воздушная линия действующая и от нее осуществляется энергоснабжение социально-значимого объекта – санатория «Краинка». Истцом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств того, что линия является препятствием в пользовании земельным участком.

Просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО2, представителя ООО Санаторий (курорт) «Краинка» ФИО3, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статей 1, 11, 12 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Из содержания данных норм следует, что истец свободен в выборе способа защиты нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

В соответствии с п. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно абз. 3 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>. с кадастровым № по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 21.12.2009 года, свидетельства о государственной регистрации права <данные изъяты>

Ранее земельный участок принадлежал ФИО9, который ей предоставлен на основании свидетельства о праве собственности на землю №, выданного Рождественским сельским Советом народных депутатов Суворовского района Тульской области ДД.ММ.ГГГГ.

В 2016 году администрацией МО Суворовский район ФИО1 дано разрешение на строительство индивидуального жилого дома площадью <данные изъяты>. на указанном земельном участке.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № от 28 октября 2009 года № данный земельный участок обременен охранной зоной ЛЭП филиала «Тулэнерго» ПО Суворовские электрические сети.

В судебном заседании установлено, что согласно документам архивного фонда Суворовского райисполкома в книгах протоколов заседания исполкома за 1970-1971 г. значится протокол № 3 от 13 февраля 1970 год, в п. 4, которого дано разрешение дирекции Суворовских электрических сетей по прорубке просеки по трассе ЛЭП-6 кв. на курорт « Краинка» по землям колхоза им. ФИО10.

Согласно протоколу заседания исполнительного комитета Суворовского районного Совета депутатов трудящихся от 25 марта 1971 года рассматривался вопрос об отводе земель курорту « Краинка» под водоразборные сооружения.

Согласно регистрационного удостоверения от 8.10.1992 г., выданного Суворовским БТИ, комплекс курорт «Краинка» зарегистрирован Тульским областным Советом Федерации независимых профсоюзов России на основании постановления главы администрации Суворовского района от 15 сентября 1992 года.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электрических сетей, подписанного 10.01.2002 г. между Суворовскими электрическими сетями и курортом «Краинка», воздушная линия, проходящая по земельному участку ФИО1, принадлежит курорту «Краинка».

В соответствии со ст. 56 Земельного кодекса РФ, права на землю могут быть ограничены. Одним из видов ограничения прав на земельные участки является установление особых условий использования земельных участков и режимов хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

Согласно Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом не предоставлено доказательств того обстоятельства, что нахождение воздушной линии на земельном участке ФИО1 является препятствием в осуществлении прав по пользованию земельным участком, предоставленным истцу для ведения личного подсобного хозяйства.

Кроме того, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 07 декабря 1996 года №1425 с изменениями от 05.06.2013 года «Об утверждении положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения», деревня Краинка, где расположен Курорт «Краинка» Суворовского района, относится к курортной зоне.

Режим второй зоны устанавливается для территории, с которой происходит сток поверхностных и грунтовых вод к месторождениям лечебных грязей, минеральным озерам и лиманам, пляжам, местам неглубокого залегания незащищенных минеральных вод, для естественных и искусственных хранилищ минеральных вод и лечебных грязей, парков, лесопарков и других зеленых насаждений, а также для территорий, занимаемых зданиями и сооружениями санаторно-курортных учреждений и предназначенных для санаторно-курортного строительства.

На территории второй зоны запрещаются размещение объектов и сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха, а также проведение работ, загрязняющих окружающую природную среду и приводящих к истощению природных лечебных ресурсов, в том числе:

строительство новых и расширение действующих промышленных объектов, производство горных и других работ, не связанных непосредственно с освоением лечебно-оздоровительной местности, а также с развитием и благоустройством курорта;

строительство животноводческих и птицеводческих комплексов и ферм, устройство навозохранилищ;

размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов;

строительство транзитных автомобильных дорог;

размещение коллективных стоянок автотранспорта без соответствующей системы очистки от твердых отходов, отработанных масел и сточных вод;

строительство жилых домов, организация и обустройство садово-огороднических участков и палаточных туристических стоянок без централизованных систем водоснабжения и канализации.

В силу ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных законом случаях; действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Истец просит о защите нарушенного права путем возложения на ответчика обязанности не чинить ему препятствий в пользовании земельным участком.

Разрешая спор, суд пришел к выводу, что истцом не предоставлены доказательства того, что инженерные коммуникационные сети водоснабжения и объекты электрического хозяйства, принадлежащие Санаторию (курорту) «Краинка», и, проложенные в установленном законом порядке задолго до предоставления указанного участка в собственность ФИО1, являются препятствием в осуществлении прав по пользованию земельным участком, принадлежащим ему на праве собственности, предоставленным для ведения личного подсобного хозяйства с уже находившимися на нем коммуникациями, то есть, с обременением.

По изложенным основаниям иск подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Санаторий курорт Краинка» о нечинении препятствий в пользовании земельным участком, обязании перенести инженерные коммуникационные сети водоснабжения и объекты электрического хозяйства за пределы границ земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Суворовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

В окончательной форме решение принято судом 1 октября 2017 года.