Постановление № 5-345/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 5-345/2018

...


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 июля 2018 года город Ноябрьск ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Нигматуллина Д.М., рассмотрев дело № 5-345/2018 об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сибирь» (<адрес>; ОГРН №, дата регистрации – 26 мая 2015 года, ИНН/КПП №/№, р/счет № в АО «Альфа-Банк»),

У С Т А Н О В И Л:

20 июня года ОГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску в отношении ООО «Сибирь» (далее – Общество) составлен протокол № по делу о предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ административном правонарушении, согласно которому в ... часов ... минут 21 мая 2018 года был выявлен факт возвышения межрельсового настила более 3 см над верхом рельса железнодорожного пути многопутного железнодорожного переезда <адрес>, что является нарушением п.3.1.13 ГОСТ Р 50597-93 и п.13 ПДД.

В судебном заседании составившее протокол об административном правонарушении лицо – старший государственный инспектор ДН ОГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО1 поддержал изложенные в протоколе об административном правонарушении доводы.

ООО «Сибирь» уполномоченного представителя с надлежащим образом оформленной доверенностью в суд не направило, что не препятствует рассмотрению дела по существу, поскольку о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении они извещены должным образом, ходатайств не заявили.

Выслушав должностное лицо, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему:

Частью 1 ст.12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Таким образом, субъектом данного правонарушения являются лица, на которых непосредственно возложена обязанность по соблюдению требований, изложенных в п.13 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, согласно которым:

- должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Дорожным движением является совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог; безопасностью дорожного движения – состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; дорогой – обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии (ст.2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в частности, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения.

Из материалов дела следует, что в ... часов ... минут 21 мая 2018 года выявлен факт возвышения межрельсового настила более 3 см над верхом рельса железнодорожного пути многопутного железнодорожного переезда <адрес>, что является нарушением п.3.1.13 ГОСТ Р 50597-93 и п.13 ПДД.

Часть указанного железнодорожного пути, содержащая железнодорожный переезд, принадлежит на праве собственности ООО «Сибирь», которое, осуществляя полномочия, представленные ему ГК РФ как собственнику недвижимого имущества, обязано нести бремя содержания принадлежащего ему имущества и наделено правом по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Таким образом, именно на ООО «Сибирь» возлагается обязанность по соблюдению требований, изложенных в п.13 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, по отношению к рассматриваемому дорожному переезду. Следовательно, именно ООО «Сибирь» является лицом, ответственным за соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании автомобильной дороги окружного значения, то есть надлежащим субъектом правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ.

Согласно п.3.1.13 утвержденного Постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 года № ГОСТ Р 50597-93 (Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения) не допускается отклонение верха головки рельса трамвайных или железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно покрытия более 2,0 см. На железнодорожных переездах не допускается возвышение междурельсового настила над верхом рельсов более 3,0 см, а глубина неровностей в покрытии междурельсового пространства (настиле) не должна быть более 4,0 см.

Указанные допустимые пределы были превышены, что подтверждается фототаблицей к акту о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 21 мая 2018 года, которая, являясь доказательством по делу, обладает признаками относимости, допустимости и достоверности.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела в своей совокупности позволяют полагать, что Обществом, не смотря на наличие ответственного должностного лица, не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых установлена административная ответственность.

Указанное не может быть расценено каким-либо иным, помимо совершения предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ административного правонарушения, образом.

Во исполнение требований ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, факт первичного привлечения Общества к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимально возможном размере – 200000 рублей.

Оснований для замены административного штрафа предупреждением не усматривается, поскольку в ходе производства по делу не добыто доказательств отсутствия возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей при эксплуатации железнодорожного переезда в состоянии, не отвечающем требованиям ГОСТ Р 50597-93.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Сибирь» подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Реквизиты для перечисления штрафа: №

Разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью «Сибирь», что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью «Сибирь», что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного гл.12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч.1.1 ст.12.1, ст.12.8, ч.6 и 7 ст.12.9, ч.3 ст.12.12, ч.5 ст.12.15, ч.3.1 ст.12.16, ст.12.24, 12.26, ч.3 ст.12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Предупредить Общество с ограниченной ответственностью «Сибирь» об установленной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ административной ответственности за неуплату штрафа в указанный выше срок.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения (вручения) его копии в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья ...

...

...

...

...

...

...