Решение № 2А-2133/2021 2А-2133/2021~М-2109/2021 М-2109/2021 от 9 июля 2021 г. по делу № 2А-2133/2021

К делу №2а-2133/21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Геленджик 09 июля 2021 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Попова П.А.,

при секретаре Гидзевой С.Х.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика заместителя старшего судебного пристава Геленджикского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к заместителю старшего судебного пристава Геленджикского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик обратилась в суд с административным иском к заместителю старшего судебного пристава Геленджикского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России Краснодарскому краю о признании незаконным постановления от 09.06.2021г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №46876/21/23030-ИП в размере 50 000 руб.. В обоснование своего требования указала, что решением Геленджикского горсуда от 29 июля 2019г. по делу №2а-2303/2019 на администрацию МО город-курорт Геленджик была возложена обязанность рассмотреть заявление ФИО3 о переводе жилого помещения в нежилое, расположенное по адресу: <адрес>. 27 мая 2021г.. Геленджикским ГОСП было возбуждено исполнительное производство. 27 мая 2021 г. администрацией МО город-курорт Геленджик было исполнено требование исполнительного документа, заявление ФИО3 о переводе жилого помещения в нежилое, расположенное по адресу: <адрес>, было рассмотрено и заявителю дан ответ. Однако заместителем старшего судебного пристава Геленджикского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 09.06.2021г. незаконно вынесено оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Заместитель старшего судебного пристава Геленджикского ГОСП ФИО2 иск не признал, пояснив, что после возбуждения исполнительного производства 27 мая 2021г. в отношении администрация МО город-курорт Геленджик информация об исполнения решения суда к нему поступала, поэтому он обосновано 09 июня 2021г. вынес постановление о взыскании исполнительского сбора.

Представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю, взыскатель ФИО3 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствуют уведомления о вручении.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.30 Закона РФ № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В частях 12 и 17 вышеуказанной статьи закона указывается, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч.1 ст.112 Закона РФ № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В силу предписаний статьи 112 поименованного закона исполнительский сбор - это денежное взыскание в случае неисполнения должником исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения исполнительного документа срок с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, налагаемое на должника постановлением судебного пристава-исполнителя по истечении такого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 и 2).

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

В соответствии с частью 11 статьи 30 данного закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 этого закона.

Из приведенных законоположений следует, что до принятия решения о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:

- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

- неисполнение требований исполнительного документа должником;

- непредставление должником доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из материалов исполнительного производства следует, что 27 мая 2021г. вр.и.о. начальника Геленджикским ГОСП было возбуждено исполнительное производство в отношении администрации МО город-курорт Геленджик, предмет исполнения: обязать администрацию МО город-курорт Геленджик рассмотреть заявление ФИО3 о переводе жилого помещения в нежилое, расположенное по адресу: <адрес>, в установленный законом срок с учетом действующих положений Жилищного Кодекса РФ.

Согласно представленного ответа 27 мая 2021 г. администрацией МО город-курорт Геленджик требование исполнительного документа было исполнено, заявление ФИО3 о переводе жилого помещения в нежилое, расположенное по адресу: <адрес>, было рассмотрено и по существу рассмотрения ФИО3 был дан ответ.

Заместитель старшего судебного пристава Геленджикского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, вынося постановление о взыскании исполнительского сбора, не проверил, исполнено ли должником решение суда, не затребовал от должника информацию об исполнении требований исполнительного документа и, при наличии факта добровольного исполнения решения суда, незаконно вынес постановление о взыскании исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск администрации муниципального образования город-курорт Геленджик удовлетворить.

Признать незаконным постановление старшего судебного пристава Геленджикского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 09.06.2021г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП.

Настоящее решение является основанием для отмены вышеуказанного постановления вышестоящим должностным лицом Геленджикского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю.

Обязать старшего судебного пристава-исполнителя Геленджикского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю в течение 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу сообщить об исполнении решения суда в Геленджикский городской суд и в администрацию МО город-курорт Геленджик.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме через горсуд.

Судья: