Решение № 2А-1311/2018 2А-1311/2018~М-1229/2018 М-1229/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2А-1311/2018

№ 2а – 1311 / 2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 11 октября 2018 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Корниенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Безрядиной О.В.,

с участием помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Чепраковой А.А.,

административного ответчика ФИО1

представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по СК ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Кочубеевского районного суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного, а также об установлении ему следующих административных ограничений: запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания гражданина ФИО1 в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня; возложении обязанности 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование требований в административном исковом заявлении ФКУ ИК-1 УФСИН России по СК указано, что приговором Ленинского районного суда г.Ставрополя от 23.03.2018 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.282 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам лишения свободы со штрафом 20000 рублей с отбыванием наказания в колонии-поселении. В ФКУ ИК-1 УФСИН России по СК прибыл 21.08.2018 года, порядок отбывания наказания нарушал, имеет 3 взыскания. Поощрений не имеет. 27.08.2018 года за систематические нарушения установленного порядка отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В общении не всегда корректен, законные требования администрации игнорирует. На профилактическом учёте не состоит. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них слабо. Вину в совершенных преступлениях признал частично. Просит удовлетворить требования.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК ФИО2 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить, дала пояснения, аналогичные содержанию заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.

В судебном заседании помощник прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Чепракова А.А. исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

Выслушав стороны, прокурора, исследовав представленные материалы, суд считает административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ставропольскому краю не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с главой 29 КАС РФ, суд рассматривает административные исковые заявления об установлении административного надзора, о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

В соответствии со ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.3 п.1 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011 года, в отношении указанного в части 1 ст.3 лица, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011 года административный надзор в этом случае устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимостей.

Согласно с п.1 ч.1 ст.3, п.1 ч.3 ст.3 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Установлено, что ФИО1 по приговору суда осуждён за преступление, относящиеся к категории преступлений средней тяжести. В его действиях судом наличия рецидива преступлений не установлено. Не смотря на то, что постановлением начальника ФКУ ИК-1 от 27.08.2018 года, согласно ст.116 ч.2 УИК РФ за систематические нарушения установленного порядка отбывания наказания ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, законных оснований для установления в отношении него административного надзора у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Кочубеевского районного суда А.В. Корниенко