Постановление № 4А-779/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 4А-779/2019

№ 4а-779/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 августа 2019 года г. Ростов-на-Дону

Заместитель председателя Ростовского областного суда Носов В.И., рассмотрев жалобу ФГУП «Почта России» в лице защитника Гудачкова Е.В. на вступившие в законную силу постановление административной комиссии при администрации Аксайского района Ростовской области от 29.10.2018, решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 24.01.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», в отношении ФГУП «Почта России»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации Аксайского района Ростовской области от 29.10.2018 ФГУП «Почта России» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

Решением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 24.01.2019 постановление административного органа оставлено без изменения.

Решением судьи Ростовского областного суда от 26.03.2019 постановление административного органа и решение судьи районного суда оставлены без изменения.

ФГУП «Почта России» в лице защитника Гудачкова Е.В., действующего в интересах ФГУП «Почта России» на основании доверенности № 9.1.15.4.02/125 от 28.03.2018, обратилось в Ростовский областной суд с жалобой на постановление административного органа и указанное решение судьи районного суда, в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу.

Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5 указанного Областного закона, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 до 2000 рублей; на должностных лиц - от 5000 до 20000 рублей; на юридических лиц - от 20000 до 50000 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 5.1 указанного Областного закона повторное или последующее в течение года совершение действий (бездействие), предусмотренных частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 5000 рублей; на должностных лиц - от 20000 до 50000 рублей; на юридических лиц - от 50000 до 80000 рублей.

Из материалов дела следует, что 12.09.2018 в 09 часов 09 минут должностным лицом администрации Аксайского района выявлено, что ФГУП «Почта России», являясь собственником нежилого помещения по адресу: <...>, в нарушение п. 12.2, 12.8 Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования «Аксайское городское поселение», утвержденных решением собрания депутатов Аксайского городского поселения от 18.06.2013 № 63, не обеспечило восстановительные работы по фасаду здания.

За данное правонарушение постановлением административной комиссии администрации Аксайского района Ростовской области от 29.10.2018 № 566/1038 ФГУП привлечено к административной ответственности по ч. 2 статьи 5.1 Областного закона, поскольку ранее, 13.08.2018, он уже привлекалось к ответственности по ч. 1 ст. 5.1 Областного закона.

Принимая решения по делу, судья районного суда, судья Ростовского областного суда исходили из того, что событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», в действиях ФГУП «Почта России» подтверждается совокупностью представленных доказательств.

Доводы жалобы, в том числе и об отсутствии вины ФГУП «Почта России» во вменяемом административном правонарушении, приводились заявителем как при рассмотрении дела судьей городского суда, так и в жалобе на решение судьи городского суда. Указанные доводы были всесторонне исследованы, им дана надлежащая правовая оценка. Необходимости в повторении мотивов отклонения указанных доводов в рамках настоящего постановления не имеется.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел достаточное подтверждение факт совершения ФГУП «Почта России» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», материалы дела не свидетельствуют о нарушении административной комиссией и судебными инстанциями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации Аксайского района Ростовской области от 29.10.2018, решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 24.01.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», в отношении ФГУП «Почта России», оставить без изменения, жалобу ООО ФГУП «Почта России» в лице защитника Гудачкова Е.В. – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Ростовского областного суда Носов В.И.