Решение № 2А-408/2020 2А-408/2020~М-228/2020 М-228/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2А-408/2020

УИД:61RS0044-01-2020-000343-30

№ 2а-408/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2020 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области в составе судьи Килафян Ж.В., при секретаре Гонджиян В.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС № 1 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, штрафам и пене,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Ростовской области обратилась в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к ФИО1, указав, что ФИО1 на праве собственности принадлежит следующее транспортное средство - КИА РИО, государственный регистрационный номер №. МИФНС №1 направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты налогов 2014-2016г.г: № от 26.03.2015г. со сроком уплаты до 01.10.2015года, № от 29.09.2016 года со сроком уплаты 01.12.2016, № от 02.08.2017 года со сроком уплаты 01.12.2017г.. В связи с наличием недоимки по налогу и пеням налогоплательщику направлены требования об уплате задолженности за 2014, 2016г.г. Сумма задолженности по транспортному налогу и пеням у ФИО1 составила 3440,05 рублей. МИФНС №1 России обратилась к мировому судье судебного участка №1 Мясниковского судебного района РО с заявлением о выдаче судебного приказа. 29.10.2019г. вынесен судебный приказ №2а-1-1723/2019 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014-2016г.г. 18.11.2019года мировой судья судебного участка №1 Мясниковского судебного района вынес определение об отмене судебного приказа. На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по налогам и пене за 2014-2016г. на общую сумму 3440,05 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 1 по Ростовской области не явился, о времени и месте слушания дела был извещен. До судебного заседания от начальника Межрайонной ИФНС России №1 по Ростовской области поступило заявление об уточнении исковых требований. Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2014-2016г. в общей сумме 2416,86 рублей. Административное дело просит рассмотреть в отсутствие представителя Межрайонной ИФНС №1.

Суд находит возможным слушание дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца.

Ответчик ФИО1, будучи извещенной о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась.

Суд находит возможным слушание дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2).

Согласно п.1 ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.2).

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.3).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п.4).

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам (п.8).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.3).

Согласно материалам дела, в адрес административного ответчика были направлены уведомления о необходимости уплаты налогов 2014-2016г.: № от 26.03.2015г. со сроком уплаты до 01.10.2015года, № от 29.09.2016 года со сроком уплаты 01.12.2016, № от 02.08.2017 года со сроком уплаты 01.12.2017г.

В связи с наличием недоимки по налогу и пеням налогоплательщику направлены требования об уплате задолженности: № от 22.02.2017года об уплате налога за 2015 год, по сроку исполнения до 18.04.2017года, № от 31.01.2019года об уплате налога за 2014, 2016 г. по сроку исполнения до 17.03.2019года.

МИФНС России № 1 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка №1 Мясниковского судебного района РО с заявлением о выдаче судебного приказа.

29.10.2019г. вынесен судебный приказ №2а-1-1723/2019 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014-2016г.г.

18.11.2019года мировой судья судебного участка №1 Мясниковского судебного района вынес определение об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.3).

Учитывая то обстоятельство, что сроки исполнения требований от № от 22.02.2017года об уплате налога за 2015 год, по сроку исполнения до 18.04.2017года, № от 31.01.2019 года об уплате налога за 2014, 2016 г. по сроку исполнения до 17.03.2019 года, истекли, требование о взыскании пени и штрафов подлежало предъявлению в суд не позднее 17.09.2019 года. Однако МИФНС России № 1 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Мясниковского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа лишь в октябре 2019 года. Судебный приказ от 29.10.2019 года № 2а-1-1723/2019 был отменен мировым судьей 18.11.2019 года после подачи налогоплательщиком возражений относительно его исполнения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что МИФНС России № 1 по Ростовской области имела реальную возможность в установленный законом шестимесячный срок со дня истечения срок исполнения требования обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа, а впоследствии обратиться с настоящим административным исковым заявлением в суд. Поскольку доказательств уважительности причин пропуска МИФНС срока обращения в суд, предусмотренного ч.2 ст.286 КАС РФ и п.2 ст.48 НК РФ, последней не представлено, суд не находит оснований для восстановления указанного срока, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. То обстоятельство, что административное исковое заявление поступило в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, т.е. с соблюдением п.3 ст.48 НК РФ, не свидетельствует о наличии оснований для восстановления нарушенного срока, установленного ч.2 ст.286 КАС РФ и п.2 ст.48 НК РФ, учитывая продолжительность допущенной просрочки. Отмененный судебный приказ также не может быть признан надлежащим доказательством своевременности обращения налогового органа в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России по № 1 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу и пене.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 мая 2020 года в совещательной комнате.

Судья Килафян Ж.В.